反自由貿易情緒充斥美總統大選 TPP今年通過恐難產

圖為智利聖地牙哥示威者反對TPP。  圖片來源：香港文匯報

隨着美國總統大選初選的深入，跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的前景越發模糊起來。因為目前選情相對領先的3名參選人，對TPP都持鮮明的否定態度。《華爾街日報》近日的一篇報導指出，反自由貿易情緒似乎在民主黨和共和黨內都佔據了上風，這讓TPP在今年獲得美國國會通過的可能性變得渺茫。

香港《文匯報》綜合外電消息，美國民主黨目前的總統參選人希拉蕊、桑德斯，以及共和黨參選人川普均明確反對TPP，至少是反對已經在12名成員國間正式簽約的這份TPP協議。

今年2月，TPP的12個成員國代表在新西蘭奧克蘭正式簽約，結束了長達5年多的TPP談判進程，但這項涵蓋全球40%經濟產出的自貿協定要想生效，尚需完成各成員國國內的審批程序。
現在看來，目前通過審批並不容易，尤其是在美國國會。

據大陸澎湃新聞網分析，3大主要參選人齊反對，這對美國現任總統歐巴馬來說，將是一個巨大的考驗。

美國參議院多數黨領袖麥康奈爾已經表態，在大選之後再進入TPP的審議程序。按照此前的計劃，在今年5月TPP影響調查結束後，歐巴馬政府就將向美國國會提出相關法案，以便在奧巴馬在明年初卸任前，獲得國會批准。

目前民主、共和兩黨正忙於下一屆的總統大選。而主張所謂「高標準自由化貿易」的TPP，正成為3位主力參選人口誅筆伐的對象。以「大嘴」形象著稱的川普自不必說，他的口號是要「撕毀一切貿易協定」。而曾是歐巴馬得力助手的希拉蕊，為了爭奪選民，目前也改變語調，與歐巴馬劃清界限，反對目前版本的TPP，稱「水平太低」。

鑒此，各方普遍認為，TPP在美國國會的投票時間，有可能會像早前的美韓自貿協定一樣，被明顯推遲。目前，彼得森經濟研究所對TPP最快獲得美國國會投票通過的時間，給出的預期是2017年。

按照TPP最終簽署的文本，如果在簽署2年以內，全部12個國家完成國內程序，將在其60天後生效。若2年內未完成所有成員國國內程序，將在佔12國GDP總額85%的6個國家以上完成程序的60天後生效。

美國GDP佔TPP 12個成員國GDP總量的一半以上。這意味着，如果美國不完成國內程序，TPP將無法生效。