311大地震5周年 日本地院裁決核電站停運 挫安倍全面重啟大計

東京上周六舉行反核遊行，示威者促請政府保護兒童免受輻射所害。  圖片來源：香港明報

明日就是日本「311大地震」及「福島核災」5周年，滋賀縣大津地方法院昨(9)日以存在安全隱患為由，下令關西電力公司即時停止運作福井縣高濱核電站兩個機組，這是日本正在運作的核電站首次因法庭裁決停運，嚴重打擊安倍政府全面重啟核電的大計。

香港《明報》綜合報導，福井縣高濱核電站位於東京以西約350公里，由關西電力公司營運。居於核電站方圓70公里內的29名滋賀縣居民，去年1月以高濱核電站安全設施不足，一旦發生核事故會令許多居民遭受輻射為由，入稟阻止核電站重開兩個反應堆。居民指出，關電設定的「標準地震動」(抗震設計的衡量標準)無法確保安全，一旦發生事故泄漏輻射，不但危及滋賀縣居民健康，亦會污染縣內的琵琶湖。該湖是日本最大淡水湖，為關西地區1400萬居民提供食水。

大津地方法院昨(9)日裁定居民勝訴，下令高濱核電站關閉3號和4號機組。法官山本善彥表示，關電未能向公眾充分解釋如何改善高濱核電站安全，包括其抗震設計及發生嚴重事故或大型海嘯時的應對與疏散計劃。高濱核電站共有4個機組，1號和2號服役逾40年後停運檢修，3和4號機組去年通過福島核災後的新安全標準，先後在今年1月及2月重啟，其中4號機組上月重啟3天便因冷卻劑泄漏及電力傳送出問題而須關閉。

關電表示不接受裁決，將上訴。多名原告與滋賀縣居民則歡呼，一名在法庭外慶祝裁決的居民說﹕「我很開心，亦讚賞法庭的勇氣。」去年4月，福井地方法院也曾作出禁止重啟高濱核電站3、4號機組的裁決，但同年12月另一名法官撤銷該決定。日本綠色和平核能項目主任高田久代稱，新裁決「顯示了一個明確信息，就是核電在日本未來的能源應用中沒有立足之地」。不過，內閣官房長官菅義偉表示，這次裁決不會改變政府主張重啟核電的基本立場。

2013年，日本原子能規制委員會發布了嚴格的核反應堆及核燃料設施標準，今次是首次有核電站在新審查過關重啟後被法庭叫停運作。日本傳媒指出，裁決迫使政府面臨重審政策。不過亦有法律專家指出，日本下級法院作出的爭議裁決，之後多被高等法院推翻。

中新網10日援引日媒報導，迄今為止，日本全國1.5894萬人因東日本大地震遇難。地震過去將近5年後，仍有2561人下落不明。隨著時間的推移，發現的遺體和遺留品越來越少，但出現大批遇難者的岩手、宮城、福島3縣的警方今後將繼續展開搜尋。

據日本警察廳統計，截至3月7日各縣失蹤人數為岩手1124人，宮城1236人，福島197人。為尋找線索，縣警方和海上保安部等持續在沿海地區展開搜尋。

不過即使想在其中因福島核事故劃定的「返家困難區域」展開有關工作，因使用重型機械的搜尋不盡如意，在很多地方還無法著手。

日本大地震紀念碑。 圖片來源：中新網

對此，也有很多家屬質疑「是不是沒有徹底搜尋」。還沒找到大兒子的日本岩手縣陸前高田市一名男性本月向市政府提交請願書，要求對已經查過的地方再次進行搜尋。日本三縣警方都表示想鋻於這種要求進行靈活應對。

據日本警察廳介紹，截至2月底各縣收容的遺體數量為岩手4672具，宮城9539具，福島1613具。這份數據是對有頭部遺體的統計，不包括2011年4月以來的餘震遇難者和殘缺的遺骨。

在日本岩手縣和宮城縣，分別有4613具和9523具地震遇難者遺體確認了身份，福島縣收容的所有遺體都已確認了身份。

據了解，鑒於鎖定身份工作的難度逐年上升，在地震發生後第5年中，只有11具遺體確認了身份。因為沒有進行失蹤登記或房屋等被海嘯沖走，無法對DNA進行取樣分析的遺體還沒有確認身份的可能性很大。

日本首相安倍晉三9日通過一段視頻表達了對災後重建的決心。安倍在視頻中強調：「災區的人們對故鄉的熱情成為巨大動力，重建工作正在切實推進。今後(政府)仍將全力支援建設。」

視頻長約4分鐘，錄有安倍去年2月在震後新建的岩手縣大船渡市海鮮市場幫助卸貨的場景，以及同年7月與住在宮城縣名取市災害公營住宅的災民交流的情景。

在視頻中，安倍還介紹了福島核事故後日本政府開展的工作進展情況。該視頻可以在日本首相官邸主頁以及社交網站臉書(Facebook)和視頻網站Youtube的首相官邸頻道收看。

由於重建速度緩慢，「311」災區復原困難。香港《文匯報》綜合外電消息稱，5年過去，高田市重建計劃一拖再拖，市長戶羽太預計將於今年夏天才能開始重建民房計劃，安置暫住臨時房屋的1400戶居民。但民眾擔心2020年東京奧運建築工程如火如荼，建築業人手不足，或阻礙重建進度，加上建築工人工資勢上升，令重建的樓房更昂貴。