川普動用緊急權力 擴大國內關鍵礦產產量

美國總統川普周四 (20 日) 簽署一項行政命令，援引緊急權力以提升美國生產關鍵礦產 (以及潛在的煤炭) 的能力，這是旨在擴大國內天然資源開發，並減少對外國進口依賴的廣泛努力的一部分。

根據一位白宮官員的說法，這項行政命令將動用《國防生產法》，以為國內關鍵礦產和稀土元素的加工提供融資、貸款和其他投資支持。美國國際開發金融公司將與國防部合作，為新的礦產生產項目提供資金。

這項命令還鼓勵加快採礦和加工項目的許可審批，並指示內政部優先考慮聯邦土地上的礦產生產。此舉直接回應了美國及其盟友長期以來對中國在某些最重要的關鍵礦產加工方面佔據主導地位的擔憂。這些元素被廣泛應用於從電池到國防系統等多種產品中，這些產品被認為對國家的能源和安全至關重要.

受此消息面影響，周五亞洲市場盤中，澳洲和中國的關鍵礦產礦商股價下跌。澳洲鋰礦商 Liontown Resources Ltd. 股價一度下跌 7.1%，而石墨生產商 Syrah Resources Ltd. 股價則下跌 9.8%。中國的天齊鋰業和贛鋒鋰業股價均下跌。一些煤礦商，包括 New Hope Corp Ltd. 和 Whitehaven Coal Ltd.，股價下跌近 4%。

在美國，稀土礦商 MP Materials Corp. 的股價在盤後交易中一度上漲 4.6%。煤炭生產商 Peabody Energy Corp. 的股價上漲超過 2%。

白宮表示，儘管美國擁有一些關鍵礦產，但目前仍大量依賴進口，這造成了經濟和安全風險。美國政府表示，美國至少在 15 種關鍵礦產上依賴進口，其中 70% 的稀土進口來自中國。

川普政府還將與民營部門協調，以確保關鍵礦產供應鏈的穩定和韌性。根據行政命令，關鍵礦產包括鈾、銅、鉀鹽、黃金，以及國家能源主導委員會主席確定的任何其他元素、化合物或材料。白宮官員補充說，該指定也可能涵蓋煤炭。

政府的支持旨在幫助提高國內產量，以滿足國防部和民營產業的需求，因為人們對短缺的擔憂日益加劇。中國已開始對鍺、鎵和銻等材料實施出口管制。

《國防生產法》是一項 1950 年代的法律，前總統杜魯門曾利用該法來提高韓戰時期的鋼鐵產量。前總統拜登也曾援引該法來鼓勵國內關鍵礦產的生產，將鋰、鎳、石墨、鈷和錳等電池材料添加到該法涵蓋的項目清單中，以幫助企業獲得 7.5 億美元的資金。他還利用該法來支持美國生產電動熱泵。川普在第一任期內也曾利用該法來刺激新冠疫情期間的口罩生產。

川普在本月早些時候的國情咨文中暗示了他的計畫，稱他計畫採取「歷史性行動，大幅擴大」關鍵礦產和稀土的生產。美國眾議院中國特別委員會此前建議建立關鍵礦產儲備，「以使美國生產商免受價格波動的影響」，並防範北京「將其在關鍵礦產供應鏈中的主導地位武器化」。

川普周四表示，美國將很快與烏克蘭簽署一項關於稀土的協議。