中國房地產再見政策鬆綁 杭州全面取消二手房限購

3 月 14 日，杭州推出重磅樓市新政，在本市範圍內購買二手住房，不再審核購屋人資格。 這意味著中國購屋者都可以在杭州購買二手房，且不限套數。

據陸媒《華爾街見聞》報導，從中國來看，杭州是房地產政策優化較頻繁的城市。 在不少分析家看來，杭州活躍房地產市場有一定的迫切性。 近年來，杭州是國內城市中土地供應規模較大的城市之一，二手房掛牌量非常大，取消限購將刺激二手房交易，從而活躍房地產市場。

政策內容

杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布的《關於進一步優化房地產市場調控措施的通知》（以下簡稱《通知》），明確優化二手住房限購政策，在本市範圍內購買二手住房，不再審核 購屋人資格。 同時明確優化增值稅徵收年限，本市範圍內個人出售房屋的增值稅徵免年限統一調整為 2 年。

《通知》要求加大規劃建設保障性住宅力度，加速房源籌建，2024 年開工興建配售型保障性住宅不少於 6000 套，著力解決工薪收入群體住房困難。

《通知》也要求持續加強城市有機更新力度，優化房屋徵遷補償安置方式，滿足多元安置需求。

《通知》同時強調，加速建立健全房地產融資協調機制，一視同仁滿足不同所有權房地產企業合理融資需求，全力支持房地產在建專案融資與興建交付，保障購屋人合法權益。

專家看法

對此，易居研究院研究總監嚴躍進認為，這次杭州主要有兩項政策調整，一是對二手房屋全面開放限購，能夠促進二手房市場活躍。 目前如果能真正讓二手房交易活躍起來，就有能力換新房，這是啟動樓市向好發展的重要因素。 二是增值稅免繳年限調整，能降低稅費成本，進一步提高交易效率。

他說： 「杭州政策進一步說明，兩會後，各地進一步優化調整房地產政策，為市場穩定復甦創造好的條件。」

克而瑞研究中心的數據顯示，2024 年第 10 周，14 個重點監測城市二手房成交面積為 122 萬平方米，環比由升轉降，同比降幅達到了 42%，累計同比下降 14% 跌幅 進一步擴大。

重點監測城市成交季比漲跌參半，北京、深圳、成都等均轉入負成長區間，尤其是深圳，終結了「三連增」的修復勢頭，周成交環比降 18%。 另外，成交月增的城市數量逐周下降，第 8 周時有 14 個城市全線上漲，至第 9 周環比上漲的城市數量為 11 個，第 10 周上漲的城市只有 7 個。

克而瑞研究中心認為，與去年同期的小陽春行情相比，今年「金三」成色明顯不足，第 10 周 14 個城市二手房成交同比負增，跌幅大多在三成以上，北京、廈門等更是 腰斬。 二手房市場整體修復動能減弱。

至於部分城市二手房市場修復行情能否傳導至新房，上海易居房地產研究院執行院長丁祖昱認為，仍有待進一步觀察。

丁祖昱認為，目前，寬鬆的政策基本見底，對整體樓市的支撐作用也在減弱，後續能否出台更為重磅的支持性政策也左右著供需兩端的市場預期，若能有實質利好政策 落地，也有望協助樓市止跌。