中國外交學院：有錢不可任性 中泰運河上馬要三思

作者林民旺系外交學院國際關係研究所副教授、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員，本文刊於5月19日搜狐網。

一大早醒來，就被朋友圈熱傳的一則報導“嚇著”了。大致內容是“寧波海事局官方微博15日公布，中泰兩國在廣州簽署“克拉運河”合作備忘錄，讓這項延宕10年的世紀大工程向正式開工跨出一大步；初步預估，該項目需耗時10年、投資總額280億美元，一旦開通，大陸的“馬六甲困局”也將迎刃而解。”第一感覺是，這訊息到底是不是真的呀？果不其然，中國駐泰國使館馬上辟謠，沒有此事。隨之而來，想要表達的看法是，這如果是真事，“有錢人好任性呀”。

第一次聽說中國有意開鑿克拉地峽運河的說法，應該還是我年輕時候。如今都過去十多年了，我都即將步入中年，還時不時得聽聞這種“奇談怪論”。這種怪論能夠盛行的原因是普遍存在的“陰謀論”，而這種思考問題的趨向就造就了“馬六甲困局”的盛行。

據稱，“馬六甲困局”是這樣的：“在和平狀態下，馬六甲海峽日趨飽和的運載能力，以及這一海域的海盜與恐怖主義活動將影響到中國能源的運輸安全；在非和平狀態下，美國和新加坡之間的防務合作有可能利用海峽對中國形成制約。”乍一看，貌似有理，仔細琢磨，全都站不住腳。首先，根據中國社會科學院世界經濟與政治研究所薛力研究員翔實的數據研究，馬六甲海峽不僅沒有“運載量飽和”，而且還能有很大的上升空間。相比於其他海域的海盜和恐怖主義活動，馬六甲海域是“出事”概率最低的海域（當然得益於馬六甲海峽上的海上安全合作機制的存在）。

這就類似於山區里某個公路隘口一樣。由於每輛車都需要經由這一隘口出去，因而顯得頗為重要。過去，這一隘口常有車匪路霸，隘口道路也比較狹窄，需要司機減速慢行，因此謂之“馬六甲困局”。可是，現在交警經常巡邏，基本很少見到作案的事例了。可是，突然間有錢人要在邊上挖隧道通行，以此擺脫“困局”。問題是，一來，開隧道成本很高的；二來，有了這個隧道也不安寧，照樣要面對車匪路霸的問題（克拉底峽運河要經過泰國內部不穩的南部地帶）。

另一個理由是戰爭狀態時，美國將會與新加坡封鎖馬六甲海峽，這更是另一個“高論”。冷戰期間，美蘇都較勁成那樣了，都不曾在公共海域上發生衝突，不曾聽說誰居然敢封鎖海峽。持“馬六甲困局”者認為，如果戰爭狀態時，馬六甲海峽會被美國第七艦隊封鎖，那么屆時同樣霍爾木茲海峽也會被美軍第五艦隊封鎖吧，那應該得還有“霍爾木茲困局”吧？另外，謠傳中巴經濟走廊、中緬油氣管道等等能避免“馬六甲困局”。試問，這些管道能運多少油氣呢？運量將會小的讓人失望的。再說，美國封鎖了馬六甲，日本、韓國、東盟國家不也跟著玩命地著急啊，大家都指著這個道呢。

好了，即便有克拉地峽運河，走出了“馬六甲困局”。船只還得出安達曼海往印度洋方向走吧。問題是，印度在安達曼和尼科巴群島里設有三軍指揮中心，大型郵輪要出入印度洋只能經過安達曼和尼科巴群島中的兩個海峽。那么，這是不是也有“安達曼、尼科巴困局”？

概言之，把自己無法控制的要地就稱之為“困局”，並因此為基礎來制定戰略，實在是一件很荒謬的事。如果從經濟利益的角度算算，開鑿克拉底峽運河確實能節省下可觀的運輸成本，那么我不反對。但是，如果是基於“馬六甲困局”，就任性花錢，那么請三思而后行吧！（歡迎關注人大重陽新浪微博：@人大重陽，微信公眾號：rdcy2013）