中國財政部：下半年要求防範化解地方政府債務風險

中國財政部周三 (30 日) 下午發布《2023 年上半年中國財政政策執行情況報告》，針對下半年財政政策，報告指出，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防範風險。

報告強調，下半年要防範化解地方政府債務風險，督促地方統籌各類資金、資產、資源和各類支持性政策措施，緊盯市縣加大工作力度，妥善化解存量隱性債務，優化期限結構、降低利息負擔，逐步緩釋債務風險。

報告稱，上半年全國一般公共預算收入 119203 億元人民幣，同比增長 13.3%，31 個省份收入同比均實現正增長。全國一般公共預算支出 133893 億元，同比增長 3.9%，支出結構不斷優化，基本民生、鄉村振興、區域重大戰略、教育、科技攻關等重點領域支出得到有力保障。 

報告提到，上半年新能源汽車銷量大幅增長 44.1%。出台支持生產、生活性服務業，國家電影事業發展等稅費優惠政策，助力上半年服務業消費較快恢復。

報告從五個方面，展望面展望下半年財政政策：

（一）加力提效實施好積極的財政政策。加強經濟財政運行監測和形勢分析，密切跟踪地方和部門預算執行情況，用好財政資金直達機制，合理加快財政支出進度，全面提升資金支付效率，推動各項財稅政策儘早落地見效。

（二）支持做強做優實體經濟。確保研發費用加計扣除等惠企創新政策應享盡享，引導更多中小企業向專精特新方向發展。

（三）切實保障和改善民生。深入實施就業優先戰略，用好社會保險補貼、職業培訓補貼、創業擔保貸款及貼息等政策，促進高校畢業生等青年就業創業，鼓勵企業吸納就業。

（四）防範化解地方政府債務風險。進一步壓實地方和部門責任，嚴格落實「省負總責，地方各級黨委和政府各負其責」的要求。

（五）進一步嚴肅財經紀律。深入貫徹落實中辦、國辦《關於進一步加強財會監督工作的意見》，加大財會監督力度，推動形成財政部門主責監督。