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避免債務違約 民主黨參議員促拜登動用憲法第14修正案

鉅亨網編譯余曉惠 2023-05-19 08:28

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避免債務違約 民主黨參議員促拜登動用憲法第14修正案 (圖:REUTERS/TPG)

美國一群民主黨參議員周四 (18 日) 發表聯名信,呼籲總統拜登做好動用美國憲法第 14 修正案的準備,以便因應一旦與共和黨人磋商破裂恐引爆的債務違約。

以長期和民主黨合作的無黨派參議員桑德斯 (Bernie Sanders) 為首,共有 11 名參議員發表這封公開信,他們在信中讚揚拜登為提高舉債上限尋求兩黨協議所做的努力,但指控國會共和黨人「言而無信」。

信中說:「我們寫這封信,希望敦促您準備動用您依據憲法第 14 修正案的權力,該修正案清楚說道:『美國公共債務的有效性不容質疑。』使用此權力,可以讓美國繼續準時償債、毫無延誤,避免全球性災難。」

美國財政部多次警告,若未能在 6 月 1 日以前提高法定舉債上限,最快 6 月 1 日就會用完資金,屆時將出現災難性的債務違約。美國目前的法定舉債上限、也就是允許政府支付國會已通過預算的金額為 31.4 兆美元,是否調高得通過國會這一關。

拜登本周赴日本參加七大工業國 (G7) 高峰會,與共和黨籍眾議院議長就提高舉債上限磋商仍在持續。麥卡錫周四樂觀表示,兩黨協議可能在周日 (21 日) 前達成,並在下周交付眾議院表決,但他的盟友、眾議院金融服務委員會的共和黨主席 Patrick McHenry 卻說「尚未接近達成協議」。

拜登先前並未排除動用憲法第 14 修正案的可能性,也就是繞過國會,利用行政權力宣布舉債上限違憲。

在法律上,根據憲法第 14 修正案,即使國會在特定期限前未能提高舉債上限,聯邦政府仍須發行新債,以付款給債券持有人、發放社會安全金以及發薪水給公務員。然而,此作法目前沒有法院判例可參考。

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