專家解讀 上海推重振經濟50條 重心轉移至恢復正常生產、生活秩序

上海推重振經濟50條。(圖: AFP)
上海推重振經濟50條。(圖: AFP)

上海市政府周日(29 日)公布「上海市加快經濟恢復和重振行動方案」,涵蓋八個面向、50 項措施,全年將投入人民幣逾 3,000 億元,專家認為,上海市政府的重心,將轉移至恢復正常生產、生活秩序。

澎湃新聞報導,東方金誠首席宏觀分析師王青說:「上海此時提出這些措施,表明當地疫情已得到有效控制,接下來工作重心將轉移至恢復正常生產、生活秩序,全力刺激經濟反彈。」

王青表示,一方面,「行動方案」具體落實國常會 33 項措施,展現上海全面動員;另一方面,上海也有許多「自選動作」,一定程度上體現「行動方案」的超常規性質。

上海社會科學院經濟所所長沈開艷表示,「行動方案」多措並舉,涉及 30 多個委辦局,調動全市政府力量。

沈開艷說:「這次行動方案的有效期是到 2022 年的 12 月底,也就是說它僅有七個月的有效期。它不是上海經濟未來發展的戰略性或導向性的行動,而是針對此次疫情的應急性措施」;應急方案會在七個月內見效,此後在上海走上常規化以後,政府再透過其他政策引導經濟發展。

申萬宏源首席經濟學家楊成長表示,企業復工復產,首先面臨的問題,就是就業問題,所以復工復產的過程,也是解決就業的過程。

楊成長說:「今年,全國既存在著比較大的就業壓力,也存在著嚴重的缺工現象。上海此次相關政策當中,在穩崗、穩就業方面採取了比較大的力道」。對於困難行業,不裁減人力者,每人補貼 600 元,增加就業者,每人補貼 2,000 元,對於職工培訓,每人補貼 600 元,補貼力道空前。

「行動方案」顯示,新增 40,000 個非營業性客車牌照,對置換純電動車的個人消費者,給予 10,000 元補貼,並支持大型商貿企業和電商平台發放消費券。

上海社會科學院研究員權衡表示,從短期經濟復甦來看,消費在「穩經濟」中的基本作用仍非常突出,尤其是上海,服務業占經濟產值的比率達到 76%。

權衡說:「在這種情況下,繁榮市場、復市復商很重要的一點,就是消費服務業的活力要起來。」


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