2050年台灣65歲以上人口比重增至35% 躋身全球10大高齡市場。

安聯認為,人口老化問題讓年金改革問題更為急迫。(鉅亨網資料照)
安聯認為,人口老化問題讓年金改革問題更為急迫。(鉅亨網資料照)

安聯 (Allianz) 發布今年首期「區域性老年年金報告」,新冠肺炎疫情雖暫時中止人口老化危機,預估到了 2050 年,亞洲 65 歲以上人口將逼近 10 億人,其中台灣 65 歲以上人口比重更將從目前的 16% 攀升至 35%,躋身全球 10 大高齡市場。

根據安聯最新發布的「區域性老年年金報告」,根據其專有的年金指標 -「安聯年金指標 (API)」,從人口統計和財政前提、永續性、適足性等三大指標,並將所有 30 個參數列入參考。

安聯首席經濟學家 Ludovic Subran 表示,亞洲地區在過去 12 個月表現令人驚豔,但如果忽略迫在眉睫的人口危機,不解決年金改革的問題,下一代亞洲人勢將為此付出沉重代價,亞洲稱霸的時期提早終結。

安聯資深經濟師 Michaela Grimm 也說,疫情不會對老化產生持久的影響,但這不代表對年金完全沒有影響,相反的,疫情導致經濟衰退、失業率攀升與中斷教育都將產生後遺症。

Michaela Grimm 進一步指出,因應疫情而實施的對應措施,例如減少或暫停撫卹金繳納,甚至暫時允許領取退休儲蓄等這些短期的解決方案,都可能在未來加劇老年貧窮,換言之,疫情讓年金改革制度變得更加迫切。

報告指出,亞洲地區退休體系仍處於參差不齊的階段,舉例來說,年金覆蓋率從柬埔寨的 3% 到日本的 100% 不等,個人財富 (private wealth) 也有同樣巨大的差異。

而在台灣、香港,家庭淨金融資產在 2019 年占國內生產毛額達 400% 以上,但在斯里蘭卡、柬埔寨、越南、印尼和菲律賓,此數值卻不到 50%,這些差異顯示部分眾多人口僅能獲得有限的金融服務,進而阻礙資金提存制度的老人保障之必要累積,無法補充隨收隨付的年金制度的不足。

報告亦指出,目前只有中國、日本、韓國與台灣等四個市場將人口因素納入老人年金公式,僅新加坡、日本有雄厚的資金提存制度在支撐,儘管如此,仍沒有亞洲市場躋身於全球前 10 名,顯示全球都需要完善退休體系,才能因應人口老化的議題。

安聯表示,台灣因實踐年金改革使得退休體系相對平衡,在永續性和適足性方面都得到不錯的分數,但最大的挑戰仍是迅速老化,因此以提高法定退休年齡緩解預期壽命延長產生的衝擊,效果有待商榷。

安聯認為,預估到了 21 世紀中葉時,台灣將與韓國、香港、日本和新加坡晉身為全球人口最老的十個市場成員之一。


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