〈鉅亨看世界〉拒絕低薪外國勞工不對嗎？

英國正式脫歐後不久，內政大臣 Priti Patel 就撰文主張，要調整移民政策，將「關閉」外國低技能勞工進入英國管道，但此一說法也很快引發勞力不足的質疑，特別是針對護理人員不足的擔憂。

非營利組織 Care Forum Wales 警告，新的移民規則將使「重大人力危機」更加惡化，並導致護理人員嚴重短缺。主席 Mario Kreft 指稱，除非薪資大幅上升，不然很難吸引本地的勞工參與。

英國政府希望藉由新移民政策，以結束對「廉價移民勞工」的依賴，但英國工業協會 (CBI) 認為，新政策一旦實施，對旅館業、觀光業及農業，都將帶來嚴厲的挑戰。

新規如何運作？

根據英國脫歐後的計畫，勞工是否符合技術簽證資格的薪資門檻，將從 30000 英鎊降低到 25600 英鎊，並且不再限制可申請的技術工人的總人數。但另一方面，未達此一標準的工人，將不會獲得簽證。

新法考慮保障「特殊短缺職業」，包括護理、土木工程、心理學和古典芭蕾舞蹈等，或有特定職缺的博士，薪資門檻可以降至 20480 英鎊。

預計新規可能帶來立即的衝擊。

以威爾士為例，數據顯示，在此地 147 萬勞動力中，有約 5.2 萬名歐盟勞工。儘管很難做出具體分類，但依據威爾士公共政策研究所 2016 年的調查，本地的歐盟勞工比重低於全英國平均，集中在旅遊業及製造業。

此外，威爾士政府估計威爾士有 2900 名社會護理員，其中約 6.4% 的勞動力來自歐盟國家。

CBI 威爾士分社社長 Ian Price 表示，新移民制度的幾個方面將受到企業的歡迎，例如取消技術簽證的上限，但是在競爭激烈的勞動力市場和工作年齡人口減少的背景下，新系統會為企業帶來「真正的挑戰」。

他補充說，雇主還需要時間，以適應新系統的實施。

威爾士政府脫歐部長 Jeremy Miles 聲稱，之前類似建議的評估表明，如果繼續依此方式推行，威爾士的 GDP 將受到 2% 的損害。

護理部門

在製造業及旅遊業之外，護理人員的不足，是一個特別受到關注的領域。

英國家庭護理協會的 Colin Angel 表示，護理雇主將難以達到 25600 英鎊的移民薪資門檻。在 2018 年的一份報告顯示，成人護理的平均收入僅每年 16900 英鎊。這些人大多數在為地方機構提供服務的民間企業工作。

威爾士政府去年委託進行的研究發現，招聘是護理雇主面臨的最大挑戰。

Mario Kreft 指出，沒有人知道如何生出多餘的錢，以吸引更多人進入護理工作。 Kreft 身兼一所養老院的負責人，他表示，威爾士各地的醫院裡有數百人正在等待出院，但是卻難以做到，因為沒有足夠的人力能在社區內照護他們。

科技部門

似乎最需要技術工人的科技部門，也對新政策抱持懷疑。科技公司 Veeqo 執行長 Matt Warren 表示，新的移民計畫將使招聘工作變得更為艱難。

Warren 指出，他們對使用現行系統召募工人，已有豐富的經驗，並有 5 位來自烏克蘭和吉爾吉斯的勞工。

他說，這是個緩慢、漫長、複雜和昂貴的痛苦過程，由開始到結束需要約 6 個月時間，獲得技術簽證需要支付約 12000 英鎊，其中包括移民費、手續費和律師費等。

他表示，公司必須說服經驗豐富的技術專業人才搬到威爾士，在複雜度和成本增加之後，召募人才會更難，並使歐盟競爭對手更占有優勢。

翻譯服務公司 Wolfestone Group 的 Anna Bastek 認為，新規定以「負面方式」打擊英國經濟。

她表示，許多對經濟至關重要的農民工，將無法達到要求的 70 分，雇主可能很難召募到合適的工人。

她的公司剛剛在羅馬尼亞布加勒斯特開設了一家歐洲辦事處，以幫助雇用多語種的畢業生，而這些人才在英國很難找到。

她表示，很多公司可能會做與她相同的事，在英國很難找到這些人才，這意味著很多工作可能移出英國。

英國政府的看法

英國政府表示，不會為低技能 / 低薪工人開路，企業應適應和調整在脫歐之後，歐盟國家與英國之間自由流動的終結。

政府認為，新的單一全球系統能平等對待歐盟和非歐盟公民。它最優先考慮的是，將擁有最高技能和最才華的人留下，包括科學家、工程師和學者。