吳曉靈曝光電子商務法內容框架 自嘲不上網

新浪財經訊 3月27日消息，在今日上午的博鰲論壇財經早餐閉門會上，全國人大財經委副主任吳曉靈提前曝光了起草電子商務法的內容框架：在這個信息立法當中，除了交易規則以外，還要明確個人信息的財屬性、個人信息和隱私的範圍；以及規定違法違規違約的可公示範圍和用途。

電子商務法起草小組組長為浙江省原省長、現任全國人大財經委副主任呂祖善。吳曉靈作為成員之一在會上呼籲，“財經委正在起草電子商務法，我希望諸位能夠從實踐出發，認為法律中應該規定什麼，大家能夠積極提建議。”

她話語中提到的諸位，正是出席這次閉門早餐會的中國工商銀行行長張紅力、中國郵政儲蓄銀行行長呂家進、四通集團董事長段永基、寬頻資本董事長田溯寧、中國證券市場研究設計中心總幹事王波明、在中國科協副主席陳章良、深圳票據寶有限公司董事長李華軍等。

此前就有媒體報導，按照正常工作計劃，這一立法修訂將在年內完成。而吳曉靈這次在閉門早餐會上提前透露，在信息立法當中，除了交易規則以外，還有兩點非常重要：一個是要明確個人信息的財屬性，“它是一種虛擬財，但是它對是個無形資，要把這個財屬性明確出來”，然后要明確個人信息和隱私的範圍。

第二，規定違法違規違約的可公示範圍和用途“當了一次壞人就不可救藥了？所以我覺得咱們應該給壞人以懲治，但是也應該給他以改過自新的機會，比如不良記錄在隔了多長以后就不能用了，無效，這個記錄就過去了。”

在吳曉靈看來，過去的征信最主要還是行為結果數據，現在的大數據的征信還包括了行為過程數據。“現在互聯網時代，沒有網上活動信息的人將難以獲益授信。”她自嘲，“我沒有上網，我只能打電話、看新聞。”

至於互聯網時代我們的信息來源，吳曉靈提出了三種可能。一是個人和企業授權獲取的帳戶活動信息和網上活動信息。“個人信息是個人的財富，他有財的支配權，應該受到法律的保護，而且你要動用這個信息，必須有法律授權。”

二是，應該盡力來呼籲政府政務信息公開。吳曉靈認為，凡是行政結果的數據都需要公開，但各個部門的政務信息做的公開的程度太差了。

三是，社會自律組織的信用違約信息，比如偷稅漏稅。她表示，應拉低門檻加強事中事后監督，除了政府之外，也要發動社會組織來參與。“社會組織就是各個行業要有自律，違約之后行業內部就應該登違約的信息，這種違約的信息其實也應該是一個人的誠信。”

吳曉靈表示，必須通過立法來保證這些信息的正確的使用，電子商務法就是他們正在嘗試的東西。不過她認為如果個人隱私能單獨立法更好，就目前而言，只能試圖將這些納入到電子商務法的專章中。（新浪財經 許旻 發自博鰲）