媒體:梅姨暗示「歷史性脫歐協議」接近達成 英鎊創三周新高
華爾街見聞 2018-10-12 15:23
據英國《金融時報》,英國首相特蕾莎 · 梅伊於當地時間周四晚間向內閣「近臣」小圈子做簡報,並表示「一項歷史性的脫歐協議接近達成」。
英鎊兌美元聞訊短線上漲逾 30 點,至 1.3247,創 9 月 21 日以來的三周新高。周四美股午盤前,英鎊曾受避險情緒影響,一度跌破 1.32 關口。
周四有傳言稱,由梅伊的歐盟事務顧問、英國首席脫歐談判官羅賓斯(Olly Robbins)率領團隊在布魯塞爾「接近達成一個突破」。一位接近談判的人士透露,梅伊從不會召集整個內閣並告知他們發生了什麼,從晚間梅對小圈子盟友做簡報的風格來看,「一個脫歐協議已算是技術上達成了」。
有聽取了簡報的內閣大臣表示,脫歐談判中最棘手的問題——有關北愛邊境的保障安排(backstop plan)接近達成解決。梅伊傳遞出的信號是,她打算接受歐盟的要求,即保障安排在脫歐過渡期執行期間,北愛爾蘭將暫時作為歐盟單一市場和海關聯盟的一部分。而整個脫歐協議將確保北愛與愛爾蘭之間不會出現硬邊境,但英國本土與北愛之間會增添一些過境商品檢查。
媒體稱,歐盟負責英國退歐事務的首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)也接近同意英國對保障安排的修正,即在不得不無協議脫歐時,將包括北愛爾蘭在內的整個英國都納入歐盟海關聯盟,同時加快談判更廣泛、全面的英國與歐盟貿易協議,以求不要出現北愛與愛爾蘭的海關硬邊境。
但英國談判團隊還面臨一個困境,即要不要在保障安排中寫入明確的截止日期,或者至少是一個客觀的標準來決定何時可以終止保障安排,以防英國「永遠被鎖定」在歐盟海關聯盟中。畢竟歐盟立場是:只要「有必要」,保障安排就應一直延續下去,至少北愛需要保留在海關聯盟。
據稱,梅伊已經接受了歐盟的要求,不會在脫歐協議中寫上明確的保障安排截止日期。但雙方達成共識後的協議措辭將暗示出,將英國整體保留在歐盟海關聯盟的措施是「有限的臨時安排」,目的是開創一條清晰的路徑達成最終的英歐貿易協議,儘量創造無摩擦貿易。
英國與歐盟的退歐談判上周五呈現重大進展,歐盟會更新脫歐草案,融合 30%-40% 的英國梅政府「契克斯(Chequers)退歐計劃」,將比歐盟與其他國家達成的任何自由貿易協定「更廣泛、更深入」。這版歐盟草案預計會採用模糊措辭,例如使用「邊境貿易儘可能無摩擦」等積極利多的語句,來幫助梅政府贏得國內議會投票,這說明雙方接近達成最終協議。
儘管梅伊獲得了聆聽簡報的內閣小圈子支持,其中包括環保部長 Michael Gove、退歐大臣 Dominic Raab、財長哈蒙德、外長 Jeremy Hunt 和商務部長 Greg Clark 等政府要員,而且前兩者還是著名的保守黨內疑歐派,但沒有到會的部分內閣成員表示憤慨,不排除下周辭職抗議。他們反對的理由不光是保障安排本身,還有能否明確寫清何時退出這一過渡期安排。
另外一大阻力隱憂也在浮現——就算梅政府與歐盟達成了脫歐協議,也不能確保通過英國議會投票。梅政府在國會的盟友北愛民主統一黨(DUP)黨魁 Arlene Foster 周四重申,明確拒絕北愛爾蘭在英國脫歐後繼續接受歐盟貿易規則監管的要求,毫不諱言在此問題上與梅政府存在分歧。
由於梅在脫歐公投後提前啟動大選,導致所在保守黨喪失議會多數席位,成為少數派政府,在投票事宜上不得不尋求北愛民主統一黨的支持。而不排除辭職抗議的內閣要員還有英國下議院議長 Andrea Leadsom,這位保守黨疑歐派大佬反戈,勢必增加達成這版脫歐協議的難度。
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