應如何理性對待isis極端恐怖主義
鉅亨網新聞中心 2015-11-23 09:22
揮了作用。然而,在更大范圍內打擊極端主義、暴力、恐怖主義,加強國際和國內的威懾力,徹底改變安全程式,還需要謹慎的計劃。
大力推進無效的反恐行動,會給恐怖分子提供發動襲擊的動機。如果行動不能立即提升防衛並控制恐怖組織,將促使恐怖分子在被發現之前趁機發動襲擊。另一方面,過激的舉措或含糊地將矛頭指向大部分穆斯林,將激化矛盾。
認真考慮對isis宣戰的利弊
isis只是伊斯蘭極端組織之一,恐怖主義和極端主義的威脅遠遠不止isis。
在此,措辭很重要,“對isis宣戰”幾乎與“聖戰”意思相近,甚至類似恐怖組織的宣傳標語。而“反恐主義”、“解放isis侵占的區域”、“打敗isis”等,將達成同樣的目的,卻不會帶來宗教方面的負擔;永遠不應出現這樣的暗示:這是信仰基督教的西方和信仰伊斯蘭教的北非與中東之間的斗爭。
宣戰涉及到將isis合法定義為打擊對象、以及其他國際法的問題,向一個不合法的國家正式宣戰會在法律上帶來無窮的麻煩。
認真考慮軍事衝突升級的利弊
即使美國能夠快速調動所需的設備和物資,並在土耳其和伊拉克創建基地,若突然采取行動,可能會造成徹底失敗。將美軍作戰部隊派遣到敘利亞內戰中,會導致某些不可控的力量出現。美國將在他國內部衝突中進退兩難,這些國家將視其為帝國主義,並將未來出現的內部矛盾歸咎於它,美國會被迫與毫不在乎平民生命的對手作戰。
形成針對恐怖主義空地一體作戰的安全體系
美國不需要大規模部署作戰力量,但需要針對空地軍事行動公開樹立一個有效的總體安全規則。美國和其他外國勢力需要明確建立軍事行動與援助的條件。
組織有效的訓練與協助任務
反抗isis的軍事力量很弱小,需要依靠有效的訓練與協助提高作戰能力。伊拉克的軍事力量在很大程度上是遜尼派,伊拉克的庫爾德存在嚴重的資金問題,美國被迫依靠敘利亞的庫爾德,這將使阿拉伯與庫爾德之間出現緊張局勢。
組織訓練與協助,需要具備實戰經驗的教員;教員應培養作戰領袖,並進行團隊建設,而不是簡單地補充軍事力量。現場的專家需要選出適合擔任領導的人才。
有效利用空軍力量
美國應該制定針對isis和其他極端組織的精確打擊計劃,增加目標數量和種類。打擊城市或建成區的空軍戰法戰術應該更好地權衡軍事有效性、平民傷亡和經濟損失風險,以更密切的空軍支援提升伊拉克和敘利亞軍事力量。
美國需要放寬選擇目標的限制,不能讓isis用人盾來防范有效打擊。目前對打擊目標的限制還很不現實,並會在長期內導致更多平民受難和死亡,這不符合廣泛意義上的人道主義。
在安全的基礎上考慮宏觀規則
美國不能只考慮短期目標,僅消滅isis不會對區域安全穩定有太大幫助。宗教隔離是阿拉伯世界日益突出的問題。伊拉克需要更多的軍事和經濟支援。敘利亞則缺乏可信的溫和政治中心或黨派有效管理國家、重建經濟並實現經濟復甦,真正有效的進程取決於敘利亞內部的行動和配合。與伊拉克不同的是,敘利亞沒有石油資源,這意味著敘利亞需要更多來自計劃方面的協助和經濟援助。
(本文摘編自美國戰略與國際問題研究中心網站報告“paris, isis, and the rush to “war””)
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