銀監會官員：中國資管新規確定前會充分考慮對銀行和市場的影響

路透北京12月9日 - 針對新近發布的資管新規征求意見，中國銀監會審慎規制局副局長劉志清周六表示，資管新規確定前會充分考慮對銀行和市場的影響，希望各方多提意見，最終產生好的方法，並且能夠平穩實施。

新華網援引他在「2017中國新金融高峰論壇」上的話稱，新規強調的監管防線包括：通過前瞻性提示，限制機構的風險承擔，在法治範圍內願意做什麽就做什麽，有提示；通過完善規制，提高機構的管理訴求；要提高整體的風險吸收水平和能力，動態的瞬時吸收能力。

劉志清說，「今年提到資管新規，其實就是第二個方向，即完善規制。新規在確定之前一定會充分考慮對銀行和市場的影響。」

他指出，2017年監管有一項重要的任務，其中資管行業是特別需要完善規制的。對於資管新規各方面都比較關註，各方觀點不一樣，但是一個非常重要的關註點，就是過渡期和整改的安排，對銀行的影響是個非常重要的問題。

劉志清表示，新規提出了高要求，也為未來資管的發展確立了很好的目標。第一步，實際上也是當前和實施後重要的問題，就是怎樣把現在30萬億的銀行理財產品改造。

關於銀行達標的難度，他認為，「各家銀行的情況不太一樣，比如說非標多一些，其中隱藏一些高風險的因素，做了很多高杠桿並且產生了浮虧。但是，30萬億理財其實80%以上都沒問題，這是一個很好的基礎。」

此外，要關註整體的情況，過渡期逐步減少，這個過程中投資者行為在調整，市場的產品結構也在調整。銀行理財產品主要還是信息，面對一些低風險、低差異成本的資金，隨著調整逐步減少成本。「規則提出的要求高了，本身也是對監管能力的考驗。」

參與人士稍早援引10家股份行近期研討後達成的一致意見指出，資管業務指導意見有利於統一各類資管產品的監管標準，消除監管套利，防範業務風險；但部分條款實施後，對金融市場的影響力較大，可能引發系統性金融風險，建議適當延長過渡期，並逐步有序打破剛性兌付。

中國央行、銀監會等五部委11月17日聯合發布規範金融機構資產管理業務指導意見的征求意見稿，明確界定資管產品分為公募和私募，並對非標資產投資、資金池、第三方托管等作出規定，明確將對同類資管產品按照統一的標準實施功能監管；過渡期自指導意見發布實施後至2019年6月30日。 

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