稅制獲肯定 歐盟稅務不合作黑名單 台灣未列入

歐盟部長理事會行為準則小組 (COCG) 就第三國稅制進行分析與檢討，並發布「稅務不合作國家名單」，有 17 個國家或地區名列其中，包括南韓、關島、巴拿馬等，但台灣則未列入稅務不合作名單之中，顯示台灣稅制獲得歐盟肯認，財政部長許虞哲表示，未來將持續推動反避稅措施及提升資訊透明度，維護我國國際形象及聲譽，並保障我國企業於歐盟會員國之投資權益與競爭力。

財政部指出，COCG 自今 (2017) 年 1 月 25 日起，陸續針對我國在內 92 個國家或地區的稅務體制，分別從「租稅透明」、「公平稅制」及「執行反稅基侵蝕及利潤移轉 (BEPS) 措施」3 項議題進行檢視。

由於列入不合作名單恐遭到歐盟等國採取防禦措施，也就是歐盟各國可祭出防禦性措施（defensive maerse），例如提高扣繳率，要求很多舉證成本等提高行政依循成本等，不利台商經貿往來交易。台灣為避免列入不合作名單，在法制面也逐漸到位，包括 CRS 等法制架構。

財政部表示，我國接獲歐盟信函時，奉政院指示積極配合歐方調查，並由財政部擔任聯絡窗口，應歐方要求提供國內稅制背景、召開跨部會議研商因應對策及就 COCG 專家提問詳予說明。

經多次溝通，歐方今年 10 月 24 日函復檢視結果，認同我國過往在建構反避稅制度及提升資訊透明度所作努力，同時，歐盟要求我國承諾事項，包括：「按國際標準與歐盟會員國進行資訊交換」、「修正或廢止自由貿易港區設置管理條例相關所得稅優惠」及「落實 BEPS 4 項最低標準」等方向承諾持續努力，以善盡國際稅務合作義務，有效防杜跨國避稅，維護租稅公平及保障政府稅收。

行政院副院長施俊吉也指出，台灣維護全球租稅公平向來不遺餘力，並持續關注國際反避稅趨勢，歐盟要求承諾事項與國際租稅發展趨勢及我國稅制規劃方向一致，自應持續辦理，同時交由許虞哲代表承諾，於今年 11 月 15 日透過外交部向歐盟回復相關承諾事項。

其中，有關與歐盟會員國執行資訊交換，要先洽簽租稅協定，財政部表示，考量協定洽簽須雙方均有意願且須獲致共識，尚非我國單方能掌握，因此，請歐盟協助促使歐盟會員國與我國洽簽租稅協定，以加速雙邊稅務合作，同時提供雙方投資人租稅減免優惠，提升相互投資意願。

另外，財政部表示，將檢視修正自由貿易港區相關租稅優惠，並逐步落實 BEPS 行動計畫 4 項最低標準 (即計畫「有效打擊有害租稅慣例」、「防止租稅協定濫用」、「移轉訂價文據及國別報告」及「提升爭議解決機制之效率」)。