購買東森電視台案未獲同意 台數科晚間再摃NCC

台數科 (6464-TW) 購買東森電視台的交易案，今 (31) 日由國家通訊傳播委員會 (NCC) 委員會議決議「不予同意」，台數科購買東森電視台交易案就此破局，台數科晚間二度發表聲明表示不同意見。

NCC 對此一交易案的否決，主要考量市場公平競爭、新聞專業自主、言論多元、經營能力與效率、消費者權益及公共利益、開放投資架構易產生黨政軍投資違法情事等因素，委員會認為，這件收購案對整體公共利益的損害大於其助益，經多數決議不同意。

台數科表示，NCC 認為，因台數科及所屬有線電視系統台用戶市占 10%，具顯著地位，有壟斷之嫌。但依據有線電視廣播法第 24 條規定，有線電視訂戶數不得超過全國總戶數三分之一 (33%) 的規定，台數科戶數僅佔 5.71%，就算併入大揚、新永安也僅佔 9.38%，完全符合規定。

台數科指出，另外，NCC 認為台數科擁有 5 個頻道加上東森家族 8 個，合併後變成全國第二大頻道節目供應商，東森電視兩個新聞頻道占全體 20%、收視率是新聞頻道第 3 大，市場地位強大有競爭疑慮，目前所擁有的頻道數目，從 (台數科 5 台)+(東森 8 個台) 成長為 13 台，以所有台灣常看的 110 個頻道數計算，只有 11.8%，遠低於有線電視廣播法第 25 條規定四分之一 (25%) 的限制，台數科結合東森何來壟斷之嫌。

同時，台數科也引用年 3 月 1 日，主管聯合壟斷的公平會通過台數科購併東森電視台案，公平會所表示「本交易案對我國整體經濟利益，有助於被結合事業引進資金，加速頻道內容、畫質之提升及數位匯流發展，且對有線廣播電視系統經營市場、多系統經營市場及衛星頻道節目供應市場之個別市場結構，並未因本結合案而有所改變」。

台數科指出，同樣對產業壟斷的看法，公平會與 NCC 看法互異，讓業者無所適從。

針對發言人翁柏宗表示，關於資金承諾及履行能力，認為台數科為高額短期貸款，財務的沉重負擔難以製作優質內容部分，台數科強調，該公司財務體質健全，集團旗下擁有四家有線電視系統台及一家寬頻上網公司，每月均有穩定之現金流入，截至去年第 4 季止，台數科集團負債比例僅 33%，財務結構相當健全。且台數科董事會已在 2016 年 11 月 25 日決議現金增資新台幣 30 億元以充實購買東森電視股權資金，集團負債比率約為 52%，仍屬合理範圍，隨著逐年償還銀行本金，負債比率也將逐年降低，財務結構穩健。

台數科指出，至於銀行借款額度，是以借款倍數 (淨金融負債 / EBITDA) 評估，台數科收購東森電視後，借款倍數仍遠低於其他 MSO 平均倍數，況且 NCC 在 3 月 3 日針對本案舉行的聽證會中，邀請前來進行財務鑑定的政大經濟系王國樑、台大財金系張森林兩位教授，皆在鑑定意見書中表示，本購併案的「財務結構與負債比皆在合理的範圍內」。對於財金學者的鑑定報告與本集團所提的穩健財務說明，未能獲得 NCC 委員的理解，台數科至為遺憾。

台數科說，台數科因遭屏東縣議員宋麗華與中國新洪門黨惡意購買 2 張股票，旗下中投等子公司等遭 NCC 裁罰罰款，受害者也是受罰者，凸顯出黨政軍條款的不適性，連今天記者會上，NCC 法律事務處處長謝煥乾也表示，黨政軍條文讓違反規定以及故意搗蛋的可能性出現，現在違規的是政黨與政治人物，被罰的卻是媒體經營者，這樣的規制在法制體系下不是常態，多年來實施下來也是問題，凸顯急迫、不合理的所在。

台數科指出，台數科是黨政軍條款的受害者，對於 NCC 以台數科是「開放式投資架構，違反黨政軍條款」的決議感到無奈，也對媒體產業深陷「惡法亦法」的泥沼，深感痛心。針對 NCC 5 月 31 日的審查結果，東森電視交易案，最終一哩路未能獲得通傳會認可，台數科至為遺憾，但台數科將繼續努力提升我國通訊傳播產業之創新發展，而本案所具有若干重要意義與荒謬行徑，應揭露於社會，給大眾公允。

台數科表示，該公司在此案過程中，雖頻頻受到許多特定不實指控與惡意對待，但始終堅持以誠懇與真實面對問題，主張公開透明接受檢驗，今後將繼續努力以赴，積極技術創新、關懷社會守護公眾利益、致力媒體改革，為台灣多增加一個優良健全的企業而不停息。