台數科收購東森電視破局 NCC質疑易涉黨政軍投資決議不予同意

台數科 (6464-TW) 收購東森電視案宣告破局，NCC 今 (31) 日召開委員會決議不予同意，NCC 指出，考量市場公平競爭、新聞專業自主、言論多元、經營能力與效率、消費者權益及公共利益、開放投資架構易產生黨政軍投資違法情事等因素，委員會認為，這件收購案對整體公共利益的損害大於其助益，經多數決議不同意。

NCC 今日委員會針對投審會函詢荷蘭商 BIJ LOU B.V. 及荷蘭商 PX CAPITAL PARTNERS B.V. 申請轉讓偉齊公司、杰軒公司暨東森電視股權案進行審議，決議不予同意，將在近日內將審查結果函復經濟部投審會。

NCC 表示，這件收購案涉及有線電視系統與頻道集團的垂直整合，台數科及其相關企業在有線電視系統市佔率 9.89%，併購案如果通過，將掌握全國性衛星頻道數 13 個，其中包含 2 個全國新聞頻道，整合後將成為有線廣播電視平台最大的境內頻道節目供應事業，攸關國人視聽權益、產業發展及公共利益。

NCC 指出，考量這件收購案影響公共利益，分別舉辦公聽、聽證、相關諮詢及業者到會陳述意見，經委員會議多次審議，衡酌當事人有利及不利因素，且參酌利害關係人及各界意見；委員會議認為，本案垂直整合規模至為顯著，對產業發展及言論市場影響甚鉅，交易標的包含收視率常年居於新聞頻道第 3 大的新聞台，結構集中恐不利言論多元發展。

NCC 說，尤其是買方先前曾有不法移頻作為而涉有限制競爭疑慮，恐對公共利益造成相當不利的影響；加上因買方財務預估相對其近年表現有過度樂觀，持續併購以來自有資金相對不足，未來可否履行財務承諾存有疑義，且此等借貸皆以所屬有線電視系統為連帶保證人，將造成所屬有線電視系統的沉重財務負擔，也不利交易標的未來產製具競爭力的優質內容及維繫國際連結與行銷，並對公司營運及員工權益產生相當的不確定性，進而嚴重影響整體公共利益。

NCC 強調，買方開放投資架構在目前廣電相關法規規範下，極易產生事涉黨政軍資金進入的違法情事等諸多事由，基於上述理由，委員會認為，全案對整體公共利益之損害大於其助益，經多數決議不同意本案。

NCC 最後強調，針對這件交易案審理期間，相關利害關係人屢見爭端，並以購置新聞版面及刊登廣告啟事等方式放話攻訐，對產業秩序、員工工作權益與職場環境造成不良影響，甚至企圖妨害主管機關依法行使職權，NCC 予以嚴厲譴責。