〈川普預算〉羅賓漢在哪？川普預算案被批富人的大禮、窮人的大難

美國總統川普 (Donald Trump) 任內首提預算案或能總結如下：富人的大禮，窮人的大難。據《CNNMoney》消息，川普將為國防產業及有錢納稅人帶來更多錢財，主要支撐將來自於大砍美國窮人的社會安全網計畫。

根據美國預算局局長 Mick Mulvaney 週一 (22 日) 報告，政府預算大幅節省的支出將來自以下項目：

1. 醫療補助 (未來 10 年刪減超過 6000 億美元)

2. 營養補充救援金，所謂的 SNAP (未來 10 年刪減 1930 億美元)

3. 學生貸款補助 (未來 10 年刪減 1430 億美元)

4. 聯邦員工退休金計畫 (未來 10 年刪減 630 億美元)

為貧窮者「發聲」團體，對如此刪減規模感到震驚。經常聲援低薪美國民眾的預算及政策優先中心 (Center on Budget and Policy Priorities) 即形容，此預算案有如「開倒車的羅賓漢 (Robin Hood) 準則」。

至於哪些賦稅者能受惠？川普政府強烈護航此預算為「納稅者優先」。不過，美國普遍家庭是否能自川普執政下受惠仍是個謎。白宮僅公布 1 頁份的稅務計畫綱要，細節之少即便是稅務政策專家仍無法仔細推敲，中產階級到底是輸家還是贏家。目前為止僅能確定，美國富人 ── 包括川普自己 ── 將可少繳納許多稅額。

無黨派智庫 Tax Policy Center 研究員 Joe Rosenberg 表示，「大多數受益者都是高薪美國人。」川普為有錢投資人 (每年賺超過 20 萬美元的人) 帶來稅收減免，但美國半數民眾在股票市場都無投資，最主要是因為他們根本也沒有額外金錢能進行投資。

其中爭議最大的富人大禮，就是取消遺產稅。目前美國僅對遺產價值超過 550 萬美元徵稅，但川普建議將此完全取消。

Horzion Investments 首席策略師 Greg Valliere 預期此預算案，將一頭撞上美國參議院的「磚牆」，「以下就是預算案重點 ── 未來 10 年對醫療補助、食物津貼及其他抗貧窮計畫刪減近 1 兆美元。」

參議員都知道，這些計畫影響遍及美國各角落，因為每 5 位美國人當中將近有 1 人使用醫療補助計畫，每 10 人也至少有 1 人依賴營養補助。

食物營養補助以外，川普同時也計畫刪減社會保障殘疾保險 (Social Security Disability Insurance) ，該計畫的核心是保障這些因身體障礙而無法工作的美國民眾，以及刪減「困難家庭臨時救助」(Temporary Assistance to Needy Families) 這項福利計畫。

預算局長 Mick Mulvaney 週一向記者表示，「我們信任社會安全網」但他認為，川普政府能讓數百萬美國人在沒有政府補助下，回到工作崗位，「如果你要申請食物營養等補助，就得去工作。」

目前美國企業最頭痛的地方在於，他們無法找到具技術性技能的員工。這些尋求政府補助的人都非常貧窮，也通常缺乏教育及高科技經濟訓練背景。

專家質疑川普預算最大問題在於，可能增加美國好幾兆美元債務重擔。整體來說，川普預算案目前就是為富人打造美好未來，為窮人的道路放置重重障礙，為美國中產階級打上一連串問號。