〈貿易戰〉外交人士：中國願獻智 不當TPP新群主

《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP) 將於當地時間 14 日至 15 日在智利舉行商討亞太經濟一體化的高級別會議，這將是美國總統川普 (Donald Trump) 宣佈美國退出 TPP 以來，其餘 11 個成員國首度召開會議。外界輿論指，中國或將順勢填補美國撤出後留下的空缺，成為 TPP 新「群主」。但中國外交人士指，中國積極推動多邊合作，參與全球共建，貢獻中國智慧，但卻不會成為新的領導者。

外傳此次非 TPP 成員國中國和南韓首次獲邀參會。但中國外交部發言人華春瑩昨日在例行記者會上介紹強調，該次會議是太平洋聯盟與亞太國家關於亞太區域經濟一體化的高級別會議，將就亞太區域合作下一步工作廣泛交換意見，並不是部分媒體所說的 TPP 會議。

華春瑩說，中方希望會議能為推動亞太自貿區進程、建設亞太開放型經濟、促進亞太區域經濟一體化作出貢獻。「在 TPP 問題上，中方的立場沒有變化。」

香港《文匯報》報導，該次會議上，TPP 國家可能提議與中國開啟新的自貿談判。此前，澳洲貿易與投資部長史蒂夫．喬博 (Steve Ciobo) 曾表示，中國加入 TPP 也並非不可能。智利外交部國際經濟司總司長納薩爾 (Paulina Nazal) 日前接受路透社訪問時稱，感受到中國想要成為領袖與標杆，「過去從未有過」。

美國駐中國前大使博卡斯 (Max Baucus) 日前接受 CNBC 訪問疾呼，美國應讓 TPP 起死回生，對美國而言，這是最重要的地緣政治協議，否則，中國將以《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP) 取而代之。

中國到底是否會填補美國留下的領導真空呢？全國政協外事委員會副主任委員、全國政協十二屆五次會議新聞發言人王國慶昨日提出，中國一直在推動多邊合作，主張合作、共享、共商，TPP 為此提供了平台，但中國卻還沒有到當領導和群主的時候。「如果說要參與全球共建，貢獻中國智慧，無論是從經濟體量而言，還是從人口數量而言，中國作為一個大國，應該要有所貢獻，付出一點責任，但這與所謂『群主』完全是兩回事。」

全國政協委員、中國駐日本大使程永華也不贊成中國將成為 TPP 領導者的說法。他介紹，中國國家主席習近平 1 月已經在瑞士達沃斯論壇上發出了中國聲音，中國要繼續堅持全球化。關於具體的貿易安排，應該是由參與的各方共同協商，達成各方都能接受的，有利於貿易自由化、有利於全球化的安排，至於下一步 TPP 怎麼做，首先應該是 TPP 成員自己商量。

智利外交部指出，這次會議主要目標是要確認，近年來眾多國家相信開放與成長的策略是否正確？是否有其他議題需要納入？以及是否需要執行貿易開放的補充政策？這次會議是開放的，是關於未來發展走向的第一次會議。

據稱，包括澳洲、紐西蘭及加拿大已表達有興趣以作為一個集團，聯合參與加入拉丁美洲 4 國「太平洋聯盟」談判；還有其他國家對 RCEP 較偏好。

程永華表示，過去中國也一直在講，中國對 TPP 持開放態度，而 RCEP 不應該形成一個對立的安排，RCEP 應該由參與的 16 個國家，共同商量，達成 16 方都能夠接受的一個最大公約數，以推動地區貿易的開放與流動，有助於各國的發展。