〈川普上任〉美國數十年的鐵桿盟友一臉困惑：他在幹什麼？

美國的鐵桿盟友們目前對於華盛頓到底心在何方一頭霧水，這還是幾十年來頭一次出現這種情況。

本周，美國總統川普及其政府官員開始對美國最親密的盟友發難，稱與澳大利亞的難民安置協議是一項「愚蠢的」安排，指責日本和德國操縱貨幣匯率。和鄰國墨西哥的雙邊關係也已經惡化到了墨西哥政府不得不出面否認新聞報道的程度，因為有報道稱川普告訴墨西哥總統 Enrique Pena Nieto 說，他有可能會讓美國軍隊的鐵蹄跨越南部邊境。

「我之前有過一些艱難的電話交談，如果你們聽說了的話，別擔心，」川普在華盛頓參加一年一度的全美祈禱早餐會時說，「全世界都陷入了麻煩 -- 但我們會解決它，好嗎？這就是我做的事情。」

對於各國政府來說，現在的一個難題是要搞清楚川普這種行事風格究竟只是一種單純的策略，想要打別人個措手不及，還是標志著二戰以來一直遵循的對美外交指導開始失效。與此同時，美國的盟友們幾乎沒有別的選擇，只能做好最壞的打算。

川普最新的這波攻擊瞄准了澳大利亞和日本，而就在此時，他的國防部長馬蒂斯正在亞太出訪，試圖安撫地區盟友，讓它們相信美國仍將致力於維護與盟友的關係。白宮在描述川普和墨西哥領導人長達一個小時的對話時用的一個詞是「心情愉快的」。

「對於像澳大利亞、日本或者南韓我們這些國家來說，之前對這種延續性非常依賴，如今不得不開始思考一下，一旦美國變得愈發以自身利益為中心，政策變得反復無常，我們要怎麼辦，」墨爾本 La Trobe University 的國際關係教授 Nick Bisley 說，「這個地區的國家必須要想想了，那些舊的協議不可能永遠維持下去。」

川普公開指責美國在亞洲的盟友，這和歐巴馬政府形成了鮮明對比，後者的戰略是要打造一個聯合陣線，遏制中國的軍事和經濟勢力擴張。川普剛好相反，他暗示為了維護美國的安全，亞洲國家應該做出更多貢獻，而且川普還讓美國退出了跨太平洋伙伴關係協定。

本周稍早，日本首相安倍晉三對川普有關日本操縱匯率、阻礙美國汽車銷售的指責進行了辯護。不過，安倍 2 月 10 號會見川普時還有個更大的問題擺在他面前：日本依靠美國的「核保護傘」應對中國和北韓的威脅。

「愚蠢的協議」

周四，澳大利亞總理特恩布爾發現自己成為了川普的攻擊對象。川普在美國當地時間周三晚間發表推文，指責美國與澳大利亞之前達成的難民安置協議。根據這項協議，美國將協助安置澳大利亞海外難民營中留置的難民，其中很多人都來自中東或者是南亞地區。

「你敢相信嗎？歐巴馬政府居然同意從澳大利亞接收數以千計的非法移民。這是為什麼？我要研究一下這個愚蠢的協議！」川普在推特上稱。

如果這則推文還不算糟糕的話，當天稍早特恩布爾還被問到《華盛頓郵報》的一則報道。這篇報道說，川普曾在 1 月 28 號的一次通話中斥責特恩布爾。《華盛頓郵報》引述未具名美國官員稱，川普告訴特恩布爾說，他當天已經跟四位其它國家的領導人通過電話了，包括俄羅斯總統普丁，但「這是他迄今為止最糟糕的一次通話」。

在川普發完推特之後，特恩布爾在周四接受一次電台採訪時說，他仍然預計與美國的協議將繼續推進。他還補充說，對於媒體的披露感到「非常遺憾」，還說他和川普「以禮貌的方式結束了通話」。

「很多澳大利亞人都會覺得這篇報道非常令人不安，」澳大利亞國立大學堪培拉戰略與防務研究中心高級學者 John Blaxland 說，「澳大利亞對於澳 - 美關係投入了很多，而且一直奉行可靠的伙伴關係，特別是自從全球對恐怖主義宣戰以來。川普需要澳大利亞維護其在亞太的利益。」

沒有先期協商

來自美國國防部長馬蒂斯的聲音或許能令人稍感安心，他正在訪問南韓和日本的途中。根據青瓦台發表的一份聲明，馬蒂斯周四在首爾強調，美國仍將致力於幫助南韓防禦來自北韓的威脅。

另外，在外交領域具有豐富經驗的共和黨參議員麥凱恩稱，他打電話給澳大利亞駐美國大使 Joe Hockey，向他「表述了我對美 - 澳同盟堅定的支持」。麥凱恩在一則聲明中稱，他請求 Hockey 向澳大利亞人民轉達這一觀點。麥凱恩在聲明中完全沒有提及川普。

不過，考慮到川普的不可預測性，即便這些話可能也沒用。周四，川普再次密集發推，警告伊朗因為試射飛彈已經被列入關注名單。「伊朗本來已經奄奄一息，行將就木，直至美國出手，以協議的方式提供了生命補給：1500 億美元，」川普說。

東京大學教授久保文明稱，對於川普來說，在亞洲地區最關鍵的考驗在於他是否會確認美日安保條約同樣適用於釣魚島，以及他是否會延續在亞洲海域航行自由的主張。

「即便川普先生說一些非常積極的話，我們可能也不會真正感到安心，除非積極的話能落實到實質性的行動上，」久保文明說，「在 (亞洲) 地區不存在與盟友的先期協商，所以有很多事情讓人擔心。」

美國的戰略收縮可能會讓一個國家從中受益，那就是中國。中國國家主席習近平近幾個月以來以全球化捍衛者的姿態示人，同時還尋求加快推進由東南亞國家所發起的一項區域性貿易協定的談判。

不過，一旦事情出現差錯，中國政府就會損失很多。在一個對政治形勢頗為敏感的年份，和川普打一場貿易戰可能會讓經濟放緩進一步惡化，況且中共十九大也將在下半年召開。

此外，中國在南海仍然同一些東南亞國家存在爭端。美國新任國務卿蒂勒森之前曾承諾，要在南海挑戰中國。

「中國現在不知道要如何同川普打交道，他們現在採取的是謹慎策略，」香港城市大學亞洲研究副教授 Nicholas Thomas 說，「(亞洲) 地區大家都在關心的一個問題是，美國和中國之間在南海問題上會發生什麼。」