免費午餐來了！芬蘭正式開始「基本收入」社會實驗

「免費的午餐」會是好事嗎？芬蘭今年正式開啟為期 2 年的社會實驗，成為歐洲第一個支付公民無條件基本收入的國家。

芬蘭希望，藉由相關行動，可以減少貧困、降低社會保險的繁文縟節，並提高就業。

據《衛報》報導，負責芬蘭社會福利的政府機構 KELA 研調部長 Olli Kangas 周一表示，自 1 月 1 日起，芬蘭正式開始了「無條件基本收入」 (unconditional basic income, UBI) 的實驗。芬蘭從領取失業相關補助的民眾中，隨機選取 2000 人，這些人將會在每個月收到 560 歐元（約 1.9 萬元新台幣），而且不需說明使用方式，這筆金額也會和他們已經獲得的任何補助分開。

依據官方數據，芬蘭私營部門的平均月收入為 3500 歐元。

「基本收入」的理念強調，在生活無虞的前提下，人們才能放膽「追夢」。 Kangas 表示，這個實驗的想法，是要廢除失業人員心中的「抑制性問題」。他說，這個計劃鼓勵人們不必恐懼「失去東西」，這些人即使找到工作後，補助仍將持續。

如果按照目前的社會福利體系，失業者可能拒絕參加低收入或短期工作，認為這些收入還不及領取補助。

Kangas 說，他們將看看領取基本收入後，人們會不會改變行為，觀察這是不是讓人們更願意大膽嘗試不同類型的工作。又或者，如同部分批評人士所說，這會讓人們寧願坐領基本收入，而不去做事。

芬蘭 11 月的失業率為 8.1%，約 21.3 萬人沒有工作，失業率與去年持平。這個社會實驗，是芬蘭總理 Juha Sipila 為解決失業問題而實施的計劃。

去年 6 月 5 日，瑞士就舉行過一次公投，最終以超過 7 成 5 的比例，否決了主張「無條件基本收入」提案，顯示了多數人對這種「免費的午餐」抱持高度懷疑態度，擔心會造成好逸惡勞的結果。

部分人士主張，這是一種最簡單的方式，取代複雜的福利體系，可以取代包含在社福中的繁文縟節，降低人力耗費，讓福利達成更具效益。