俄土斡旋 敘停火啟和談 俄外長﹕川普上台後美可加入

俄羅斯總統普丁 (Vladimir Putin) 周四 (29 日) 宣布，敘利亞政府和反對派簽署了全國停火協議，並於午夜生效，俄羅斯和土耳其將會作為擔保人角色。雙方亦同意展開新一輪和談，敘利亞反對派確認接停火協議。普丁形容協議是俄土兩國合作的成果。這次是 9 月美俄斡旋停火協議後再次全面停火，俄外長昨天表示，待川普下月上台後，美國可加入。因應此停火協議，普丁宣布將減少俄國在敍利亞的駐軍數量。

香港《明報》綜合外媒報導，普丁表示，敘國政府及反對派共簽署了 3 份協議，第 1 份為雙方同意在敘境內停火，第 2 份協議是令停火得以順利執行的一系列措施，第 3 份則是雙方宣布同意開展和談。他形容停火協議脆弱，「需要特別關注及參與」。他說：「這是我們國防部、外交部與區內伙伴合作的顯著成果。」

普丁稱，俄羅斯將會減少部署在敘利亞的軍力，但強調會繼續支持敘政府。俄外交部表示，土耳其和俄國將會擔任擔保人，並稱停火協議不包括被聯合國安理會視作恐怖組織者，亦不包括庫爾德「人民保護部隊」。

俄國防部長紹伊古 (Sergei Shoigu) 表示，敘軍已準備好停止全國各地的軍事行動，又謂簽署停火協議的叛軍組織包括有 6.2 萬名叛軍成員，過去兩個月以來一直談判以爭取停火。土耳其外交部的聲明稱：「根據這份協議，簽署雙方同意停止一切軍事行動，包括空中行動，並承諾不會擴展其控制地區。」

土耳其總統埃爾多安 (Recep Tayyip Erdogan) 昨日批評美國支援敘國恐怖分子，包括「伊斯蘭國」(ISIS)。敘國政府及叛軍代表將於稍後前往哈薩克的阿斯塔納 (Astana)，在俄羅斯和土耳其見證下會面。

敘國政府軍宣布在全國停火，強調 ISIS、前努斯拉陣線武裝分子這些俄敘眼中的恐怖分子，以及所有跟其有聯繫的組織都不包括在停火協議內。反對派代表「全國聯盟」、敘國境內的庫爾德武裝組織亦表示接受協議。

在敘國內戰中支持反對派的美國，早前被揭遭反對派「拋棄」，叛軍領袖私下跟俄羅斯談判，這次美國亦不在出席和談之列，反映美俄在敘利亞危機上可謂「勝負已分」，普丁成為贏家。俄羅斯外長拉夫羅夫昨稱，俄國、土耳其、伊朗及埃及將參與和談，稍後沙烏地阿拉伯、伊拉克及約旦亦可能獲邀參加。至於美國，他稱川普 (Donald Trump) 下月正式上台後，美國可加入和談。

俄土在敘利亞內戰上本對立。土耳其支持反對派，俄國則支持阿塞德政府。但敘利亞反阿塞德的庫爾德叛軍坐大卻令土耳其警惕，最終選擇跟俄羅斯合作。俄土在敘利亞問題上亦非全面一致。土耳其及反對派仍要求敘利亞總統阿塞德 (Bashar al-Assad) 下台；亦要求所有外國軍隊，包括支持敘國政府軍的黎巴嫩真主黨離開敘國國境，惟此舉亦會受到敘利亞另一重要盟友伊朗的不滿。

路透社引述消息人士表示，據目前初步協議內容，敘利亞可能會非正式地被分成 3 個地區勢力，阿塞德或能保住總統之職最少數年。

叛軍主力「敘利亞自由軍」昨稱，敘利亞的政治解決方案將與早前的日內瓦和平談判步伐一致，目的是建立一個過渡政權框架，現任總統阿塞德將被排除在外，阿塞德對敘利亞未來沒有話語權。

中新網 30 日報導，聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉 29 日對敘利亞宣佈在全國範圍內實施停火表示歡迎。他在當天發表的公報中表示，希望該停火能挽救無辜平民的生命，為人道救援行動帶來便利，並為即將在哈薩克首都阿斯坦納舉行有關敘利亞問題的建設性會談鋪平道路。