〈以巴衝突〉聯合國裁定以色列定居點違法 美投棄權票打臉川普

聯合國安理會上周五 (23 日) 通過要求以色列停止在被佔領巴勒斯坦領土上建立定居點的決議。以色列對此大為不滿，停止了給聯合國的 5 個機構撥款，而 15 個安理會成員國中唯一投棄權票的美國，更是遭到以色列的炮轟。

以色列政府指責美國總統歐巴馬不僅背棄了其中東唯一、也是長期的盟友，甚至借此打臉下任美國總統川普。在對在對歐巴馬發脾氣的同時，以總理內塔尼亞胡卻向川普拋媚眼，稱「期待合作，消除荒誕決議的有害影響。」

據《環球時報》26 日報導，聯合國安理會當地時間 23 日以 14 票贊成、0 票反對、1 票棄權通過 2334 號決議，要求以色列停止所有在巴勒斯坦土地上的定居點建設。決議要求「以色列立即全面停止在包括東耶路撒冷在內的巴勒斯坦被占領土開展的全部定居點活動」，並稱以色列定居點行為「無合法性」，且「將 (巴以) 兩國制解決方案的可行性置於嚴重危險中」。美國是唯一投棄權票的國家。

美國常駐聯合國代表薩曼莎 ‧ 鮑威爾 (Samantha Power) 在決議投票現場發言稱，這一決議凸顯了聯合國長期以來持有的「定居點無合法性」的立場。以色列總理內塔尼亞胡 (Benjamin Netanyahu) 辦公室發表聲明指責稱，「安理會未採取任何措施阻止敘利亞 50 萬人遭到屠殺，卻對中東唯一的民主國家——以色列進行指責。」

他在聲明中譴責歐巴馬政府不僅沒有保護以色列免受聯合國侵害，而且還和聯合國串通反對以色列，更指責他對以色列發動了「可恥的偷襲」，同時威脅重新評估聯合國的關係。

此外，內塔尼亞胡還召回了以色列駐紐西蘭和塞內加爾的大使，並撤消對塞內加爾的援助，因為這兩個國家是此次決議的提出者。

對此，美國國務卿凱瑞 (John Kerry)24 日表示，這一決議將「維繫和平的可能性」，「儘管美國並不認同決議的所有內容，但決議譴責了暴力、煽動與定居點行為，呼籲雙方採取建設性措施扭轉現有趨勢，推進兩國制解決方案。」

歐巴馬國家安全事務副助理本 ‧ 羅茲表示，內塔尼亞胡如果沒有允許並自誇任期內擴張定居點的舉措，「他本有機會採取不同的政策，讓聯合國投票出現不同的結果」。同時他認為，2011 年聯合國已通過了此類決議，這也讓美國認為採取同種態度的結果將沒有不同。

以色列《國土報》25 日指出，羅茲的話沒有錯，歐巴馬政府已經警告內塔尼亞胡 8 年了，可後者不聽，如今付出了代價。2334 號決議是內塔尼亞胡的「個人失敗」。他可以指責歐巴馬、巴勒斯坦領導人阿巴斯以及聯合國，但是這不會洗刷掉 23 日的外交潰敗。

在公開抨擊歐巴馬政府時，內塔尼亞胡辦公室 24 日表示，以色列期盼與當選總統川普和我們在國會中的所有朋友合作，包括共和黨人和民主黨人，去除這項荒誕決議的有害影響。美國市政廳網站說，川普是以色列的支持者，他聲稱瞭解以色列在中東的處境。

《紐約時報》稱，川普提名積極支持定居點建設的大衛 ‧ 弗裡德曼 (David Friedman) 擔任駐以色列大使，這可能會讓內塔尼亞胡政府在東耶路撒冷上的政策更加強勢。在 2334 號決議表決前，川普曾表示，該決議應被投以反對票。他還發推文稱，對以色列的問題，他上任後態度會不同。

香港《文匯報》援引《華爾街日報》指出，目前距離川普宣誓就職不足一個月，他與歐巴馬之間的角力愈趨劇烈，這次更直接插手國際事務。川普在草案通過後在微博 twitter 表示，待他在 1 月 20 日上任後，對聯合國來說一切將會改變。美國副國家安全顧問羅茲稱，美國只有一位總統，在 1 月 20 日之前代表美國的只有歐巴馬。

川普在勝選後連番作出具爭議性的舉動，包括提出增加核武力量，戰略與國際研究中心專家奧爾特曼認為，川普是利用政權過渡期，試探各國對個別議題的反應。雷根時代的白宮幕僚長杜伯斯坦則指，川普動作頻頻，純粹為展示他上台後施政的決心。 

以色列 1967 年後開始在東耶路撒冷和西岸地區興建猶太人殖民區。安理會通過此一決議後，不少西方媒體預測美以關係走向的同時，也提醒世界巴以問題依然是火藥庫。