杜特蒂將終止美菲軍演討好中國 分析：重創盟友關係

菲律賓總統杜特蒂 (Rodrigo Duterte)28 日表示，他很快會終止與美國進行聯合軍事演習，下個月進行的美菲軍事演習將是他任期內的最後一次。有分析認為，此舉將進一步打擊美國與長期盟友馬尼拉之間的關係。

菲律賓 GMA 電視新聞網 9 月 29 日消息稱，杜特蒂是在訪問越南期間作出上述表態的。他說，「美國計劃再次舉行聯合軍演，但這是中國不願意看到的。我現在宣佈，這將是菲美之間最後一次軍事演習。」但杜特蒂也同時強調，菲律賓將繼續維護美菲兩國之間的合作關係。他會根據菲美兩國 1951 年簽訂的軍事防衛條約，維持菲美軍事聯盟關係，但在商貿上會建立新的聯盟關係。

美國有線電視新聞網 (CNN) 援引菲律賓國家安全顧問埃斯佩龍 (Hermogenes Esperon) 的話稱，美菲之間的同盟關係不會變。按照他的理解，菲總統指的「最後一次」應該是「今年最後一次」。

菲美兩棲登陸演習 (Phiblex) 將定於 10 月 4 日至 12 日在呂宋島和巴拉望島舉行，大約有 1400 名美軍士兵和 500 名菲律賓士兵參演。相比今年 4 月份雙方共派 8000 名士兵參加的「肩並肩」週年演習，規模人數都大幅下降。

據環球網報導，與菲前總統艾奎諾三世「親美疏中」的立場不同，杜特蒂一直尋求與中國更緊密的聯繫，這與他的前任形成鮮明對比。杜特蒂 26 日曾表示，他已下定決心，以破釜沉舟的姿態對待菲美關係，同時與的中國、俄羅斯結成貿易聯盟，並有意長期向後者提供租借土地。但杜特蒂強調，這番表態並不意味著會真正斬斷同長期盟友美國的關係，但是將向中俄兩國開放全部的貿易以及商業領域。他同時也強調，與中俄的合作關係不包括軍事同盟。

俄羅斯科學院東方學研究所東南亞、澳大利亞與大洋洲研究中心主任德米特裡 ‧ 莫夏科夫 28 日在接受俄羅斯《生意人報》採訪時表示，杜特蒂靠攏中俄的外交政策將給美國加強其地區地位的計劃予以重擊。

莫夏科夫說：「杜特蒂嘗試修正菲律賓的外交路線，試圖擺脫對美國的過度依賴，轉向更平衡、務實、不與中國對抗的外交政策。這些舉動將嚴重打擊美國在該地區的影響力，同時，對構建包括菲律賓、越南、泰國、緬甸在內的『防疫帶』，遏制中國在亞洲海域擴張的計劃也將被打上問號。」

「北京與馬尼拉走近，華盛頓將失去『反中國帶』上最重要的棋子。」莫夏科夫表示，中國如果成功借助菲律賓將美國趕出該地區，無疑是北京的巨大勝利。「要知道，菲律賓是東盟創始國，並被認為是東盟中最親西方的國家。」

他將菲律賓對與俄羅斯合作的興趣解釋為菲總統希望展開軍事合作。他表示：「莫斯科在東南亞地區最首要的合作領域是安全與國防。杜特蒂希望俄羅斯協助菲律賓改造軍隊，並提供武器。」

在外界最關心的南海問題上，杜特蒂也跟與美國「背道而馳」。杜特蒂 9 月稍早表示，不允許菲政府軍與外國軍隊在南中國海附近的爭議水域進行聯合巡邏。這一表態明顯撕毀了前任總統在今年初與美軍達成的協議。杜特蒂還說，他正考慮從俄羅斯或中國手中購入防禦裝備。按照慣例，菲律賓一直以來都是依靠美國這個長期盟友來滿足其自身安全需求的。

不過，菲律賓外交部稍後澄清，明 (2017) 年菲美聯合軍演將如期舉行。香港《文匯報》綜合外電消息，菲律賓外長雅賽 (Perfecto Yasay) 昨 (29) 日為事件降溫，澄清杜特蒂的言論只表示會終止菲美共同巡邏南海爭議海域，重申明年菲美聯合軍演如期舉行，但會檢討 2018 年起的聯合軍演安排。

雅賽重申，杜特蒂及菲政府尊重與美國簽署的協議，以及菲律賓對美國作出的承諾，但同時指菲律賓不希望只擁有一個軍事盟友，希望與各國保持友好關係，不會孤立任何國家，還指這是菲律賓解決南海爭議的基礎。

美國國防部發言人柯比前日指，美方並未收到菲方通知 10 月美菲聯合軍演是最後一次，重申美菲同盟一直確保亞太局勢穩定，也是亞太區最持久及最重要的外交關係之一，美方會履行對菲的安全承諾。