歐盟峰會商討制裁赤字違規成員國方案

在德法兩國敦促下，歐盟28日峰會可能將批準預算新規則，對赤字規定違反國家施以重罰，來防止再次發生政府債務危機，但部分各國將反對隨便修改歐盟條約。

綜合媒體10月28日報道，德法兩國28日在布魯塞爾歐盟峰會中努力推進歐盟各國領導人批準預算新規則，來防止下一次政府債務危機的發生。

此次布魯塞爾峰會中，德國總理默克爾（Angela Merkel）與法國總統薩科奇（Nicolas Sarkozy）敦促各成員國修改歐盟預算條約，要求剝奪那些違反預算規則，超額負債國家的歐盟組織投票權，并允許這些高負債國家政府有序違約。

修改內容將要求對違反預算與赤字規定的國家提出先期警告，并處于罰款。

歐盟此次會議可能將一致支持對違反債務與赤字規定的國家施以重罰，但多數成員國與歐盟官員均堅決反對隨便修改歐盟條約。

條約修改將需多年才能實現，因部分國家將通過民眾公投來阻止條約的最終修改，這種狀況已曾在法國、荷蘭及愛爾蘭出現過。

希臘與愛爾蘭此前深陷政府債務危機，之后擴展至西班牙與葡萄牙，之后其他歐盟成員國也競相違反歐盟預算規定，即成員國政府赤字不超過本國經濟GDP的3%，債務不超過本國GDP的60%。。

而現在幾乎美國歐盟成員國均違反了上述規定。

歐盟各國財長上周（10月22日當周）同意通過罰款方式加強對成員國違反規定的預防，因歐盟各國領導人對制裁違反規定國家缺乏政治意愿，但仍有必要限制政府赤字規模，因一旦規模過大將影響歐元運行。

但德國總理默克爾認為，上述限制不足以防止下一次債務危機的發生，并敦促各國達成一項永久機制來迫使部分私人債權人在國家無法償還公共債務后承擔部分責任。

因德國納稅人對德國政府自身債務不斷增長狀況下，仍負責1,100億歐元歐盟緊急援助貸款計劃與4400萬歐元穩定計劃的大部分資金來源很是不滿。

上述兩項計劃將在2.13年到期，但屆時德國債務占本國GDP比例將達150%，已是歐盟相關規定的兩倍。

德國希望制定永久性的危機應對機制，因一旦任何歐盟成員國陷入高負債而違約境地，德國這樣的大國都需提供援助，這不符合德國利益。

(李軍偉 編譯)

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