G20多倫多峰會兩大看點

解決鞏固財政與維護經濟復蘇的矛盾及推進金融監管改革彌合各方分歧，將是G20多倫多峰會主要看點，反對貿易保護主義、促進國際貿易和投資進一步自由化以確保經濟復蘇也將是峰會討論的主要議題。

新華社6月25日報道，二十國集團（G20）多倫多峰會已經開始倒計時。盡管世界經濟已走出衰退并緩慢回升，但經濟復蘇的不平衡和面臨的挑戰不同使各國在退出刺激政策、金融監管改革等關鍵問題上分歧日益突出。各國領導人如何在這些問題上推進共識，協調立場，將是多倫多峰會的主要看點。

看點一：如何解決鞏固財政與維護經濟復蘇的矛盾

受主權債務危機困擾，歐盟國家近期紛紛出臺財政緊縮計劃，削減公共支出，降低財政赤字。歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐２３日在寫給二十國集團其他成員領導人的聯名信中說，過晚退出經濟刺激計劃會危及財政穩定，歐盟將堅決維護財政的可持續性，毫不遲疑地實現鞏固財政目標；只要有必要，所有歐盟成員國將采取進一步措施，以加快鞏固財政的步伐。

歐盟的態度令美國感到不安，美國擔心，歐盟財政緊縮過度會拖累全球經濟復蘇，并損及美國經濟。美國財政部長蓋特納和奧巴馬總統首席經濟顧問薩默斯同日在《華爾街日報》上發表聯合署名文章說，美國穩妥實現創造就業的更強勁增長有賴于擴張的全球經濟，在多倫多峰會上，二十國集團必須繼續合作確保全球復蘇。

盡管歐盟與美國均表示各國可以根據不同國情調整政策，但是“促減債”與“保增長”幾乎背道而馳，如何相互協調可謂困難重重。

看點二：如何推進金融監管改革彌合各方分歧

繼續推進國際金融體系改革也是本次峰會的重要議題之一。在去年９月舉行的Ｇ２０匹茲堡峰會上，與會各方承諾在國際貨幣基金組織新一輪份額檢查之前，從發達國家的投票權份額中拿出至少５％，轉移給發展中國家和新興市場國家。預計此次多倫多峰會上，各國將就份額改革的具體細節進行協商。

此外，歐盟領導人已經明確表示，將在多倫多峰會上推動二十國集團成員就征收銀行稅和金融交易稅達成一致。在上周的歐盟峰會上，歐盟成員國領導人同意各國開征銀行稅，讓金融機構為日后的危機“埋單”。為避免歐洲金融機構處于不利境地，歐盟表示將推動在二十國集團框架內達成一份全球性協議。

但這一提議遭到多倫多峰會東道主加拿大等國的反對。加拿大認為，應建立有效的金融調節國際機制，進一步提高銀行資本充足率，以防止出現新的金融機構倒閉；同時，相對于開征銀行稅，設立緊急資金將是更好的選擇。包括印度、韓國在內的一些新興經濟體也反對征收銀行稅。

除了以上的焦點問題外，反對貿易保護主義、促進國際貿易和投資進一步自由化以確保經濟復蘇也將是峰會討論的主要議題。

正如此次峰會主題“經濟復蘇與新起點”所昭示的，全球經濟的復蘇步伐快于人們的預期，也帶來新的挑戰；站在復蘇進程新階段的起點上，各主要經濟體能否克服分歧、協同一致，有待觀察。

(陳周陽 編輯)