夏斌：中國應該加強資本管制

第七屆中國經濟增長與經濟安全戰略論壇11月20日在北京大學舉辦，國務院參事、中國人民銀行貨幣政策委員會委員夏斌在論壇上表示，量化寬松貨幣政策就是濫發貨幣政策，對此中國應該加強資本管制，不能手軟。

國務院參事、中國人民銀行貨幣政策委員會委員、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌在11月20日舉辦的第七屆中國經濟增長與經濟安全戰略論壇上，作了題為《中國金融戰略的若干問題》的主旨演講。

他表示，當前國內的金融問題是空前的多樣化和復雜化。中國金融和世界金融關系中的問題，也同樣是空前多樣性和復雜性。確實到了應該系統思考自己的金融問題的時候了，確實到了圍繞中國的第二大經濟體的經濟要持續穩定發展，金融怎么為這個經濟服務來進行思考。

他指出，當前，整個中國金融界，不管是銀行、租賃、信托、財務、基金、證券等各大公司，基本都是各國有企業控制的，或者控股的，這不見得是中國金融市場化發展的方向，應該有進有出，到了一定地步，該退就退。面對國際市場的風云，我們有進有出還要體現在沒有問題的機構要主動投資，主動壯大，主動在全世界有話語權。

應該盡可能維護全球化趨勢，中國在崛起，美國之前的發展都帶動了世界經濟的發展，中國經濟的發展照樣可以帶動世界經濟的發展。今天在世界對中國可能在二十世紀中葉成為經濟大國的猜疑，不放心，不安全，這種情況下，必須要以清晰和諧的戰略來保持我們的發展。

夏斌指出，中國眼前的最大的問題是通貨膨脹的預期壓力，這既有流通性問題，也有美國第二輪寬松的貨幣政策影響的問題。如果說我們更多針對美國量化寬松貨幣政策來談，所謂量化寬松貨幣政策，就是濫發貨幣政策。對于中國來講，應該加強資本管制，在這個問題上，中國一定要頭腦清醒，而且在美國第二輪量化寬松政策之后，世界各有關國家都加強了資本管制，所以我們就更加理直氣壯，不存在倒退，該管就管，不能手軟。

他認為，必須利用國際社會的力量來共同呼吁，抵制對于美國這樣一種不負責任的濫發貨幣的現象。寬松貨幣政策解決不了美國的問題，現在美國銀行不是沒有錢，而是不愿意貸款給中小企業，這個從根本來說是影響美國國民利益的。

在談及經濟結構調整問題時夏斌強調，中美兩國在這一輪金融危機或者經濟結構調整中間，誰調整的越主動，越快，誰就越有力。或者說結構調整誰越快，誰就越主動。不要因為對方指責就陷入這個指責了，而是應該加快結構調整。中國政府早就意識到，而且埋頭集中精力加快中國結構調整，提高消費率，但是這是一個過程，會很難，但是要知道“十二五”規劃明確提出，主攻方向就是經濟調整，如果美國不調整，中國調整到位了，我們的出口可能減少了，但是中國的內需上去了，美國的赤字還是赤字。

對于利率問題，夏斌認為，應該用利率抵制輸入性的通脹，堅決打擊樓市和股市的炒作。他同時認為，長期負利率對社會穩定，對經濟體系的理順，對資產形成壓力，應該由負轉正。要鼓勵中國企業走出去，以吸引大量的游資投入到企業經營發展中去。還有要盡快的放開一些服務行業，包括降低一些金融行業的投資門檻，讓大家可以更多的投資國民經濟的有關行業。對于私募基金快速發展，他表示，政府的責任是管住政府的錢，拿了納稅人的錢投資私募基金，這個環節政府應該管制。對于私有的資金投資某個領域，政府不應該管制。

夏斌此前表示，為管理通脹中央應該將實質負率回復至正率，要盡快加息。10月通脹達到4.4%，市場預期明年通脹壓力將會更大，直接涉及百姓的切身利益，加上美國次輪量化寬松令全球流動性泛濫，因此需要果斷采取措施，穩住內地經濟穩定發展。中央直接透過行政措施干預市場運作，并不會擾亂市場秩序，主要打擊哄抬物價、惡意炒作等行為，到年底中央經濟工作會議結束后，明年會調整貨幣政策。

他最后強調，中國戰略方向結果是國內充分市場化，在國際金融事務上面是有限全球化，從現在看2020年期間，不可能金融完全放開，只有通過有限全球化，才可以真正過渡到之后充分的全球化。

(杜琰 撰稿)

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