許小年:可在滬設立金融法律特區

近日，在2010年“推進上海國際金融中心建設系列講座”上，中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年提出，制度是金融的關鍵，建議設立陸家嘴金融法律特區。

許小年稱，目前國內流行對上海建設國際金融中心的有利條件的說法，諸如經濟增長的大環境、地理位置、人民儲蓄率高等，都不是在上海建設國際金融中心的充分條件，也不是必要條件。

許小年指出，金融是市場的自愿行為，實質是資金的融通，在流動中產生效益。發展金融關鍵是保障資金的安全性和收益性，這就決定了金融的關鍵要素是信用和法制體系。歐美市場經過長期歷史發展，形成了完善的法制體系和信用制度，對出資人的保護程度決定了金融的發達程度。國際金融中心的建設，關鍵是法律、制度、監管的建設。

許教授提出在上海設立陸家嘴金融法律特區，建議在特區內，資本賬戶開放，資金自由流動，并且金融高管個稅稅率最高不超過15%。目前國內金融高管個稅稅率最高45%，將高管個稅稅率下降30個百分點，也有利于高端金融人才的引進。

“國內若要建設國際金融中心，非上海莫屬，陸家嘴金融法律特區的設立，或將上海國際金融中心建設提速，可與香港競爭。”許教授說。

對于通脹問題，他表示，通脹其實去年就已經開始凸顯，去年通脹還沒有體現在CPI上，是體現在資產價格的暴漲上。今年，貨幣超發的結果更明顯，CPI、PPI都上漲。從資金的情況和從去年寬松貨幣的結果看，去年的寬松貨幣政策很難延續。

許小年表示，緊縮基調已經開始，加息在所難免，時點還是要看政府決策。但對于匯率，現在還不是加息的時點。