重慶有個華爾街

“想多賺錢，就到重慶來。”

重慶市市長黃奇帆多次這樣向金融機構發出邀請。

事實確實如此。2009年，重慶金融業實現凈利潤174億元，資本回報率近20%。全國的平均水平約10%。當地整個行業的不良率只有1.5%，這可很好的保證銀行的資產安全。

廣邀金融機構，是因為重慶人心中的長江上游金融中心夢想。

時間點定在了2015年。彼時，重慶將成為長江上游地區的金融產品交易中心、資金集散中心、金融產品定價中心和金融信息中心。按照計劃,這一中心的覆蓋面積約345萬平方公里,包括西藏、青海、云南、四川、貴州、陜西、湖北等7個省（自治區）,覆蓋人口達3億。

打造長江上游金融中心，重慶憑什么？

黃奇帆指出，建設長江上游金融中心需要做到三點，一是金融業規模大、品種多；二是有充足的金融人才；三是具有有利于金融中心發展的法制環境。

事實上，在通過數百億元的金融救市之后，重慶已經建立了比較完善的金融體系，更為重要的是，金融環境也被洗滌一清。2009年，重慶的金融業增加值達390億元，同比增長31.2%，力壓其他行業排名第一。金融業增加值在GDP的比重達到6%，第一次躍升為支柱產業。橫向看，此數據遠遠優于成都、西安等西部省市。

輪廓似乎已經初現。

300億不良金融資產處置

2001年，黃奇帆從上海西進重慶出任副市長，在上海機場他碰見一位財政部官員，這官員“好心”提醒，重慶的財政是“棺材財政”。

彼時，重慶的金融已幾近崩潰。

2000年，重慶貸款余額1600億元左右，不良貸款就有500多億元，不良貸款率高達30%以上。在此情況下，重慶的銀行機構嚴控信貸，沒有銀行資金的支持，經濟發展失去血液，這反過來又影響貸款質量。

不解決不良貸款問題，重慶經濟將難以前行。

黃奇帆金融救市的首役就是當地企業在工商銀行的157億不良貸款：2004年3月，當地的平臺公司渝富公司與工行重慶市分行簽訂《債權轉讓協議》，收購全市1160戶國有企業在工行不良貸款資產包157億元。

此舉使得工行重慶分行的不良資產率大為降低，重慶的金融生態也得到改善。在處置對外負債的同時，本地的金融機構也被一一拯救。

“重慶20年后可能成為長江上游的經濟中心、金融中心，如果重慶市商業銀行這種地方銀行沒發展好，沒有發揮更大作用，則是一大敗筆。”2003年2月，黃奇帆到重慶銀行調研，如此對該行的員工說。

當時重慶銀行149億元的總資產有39.2億元的不良資產，不良貸款占比高達42.5％，資本充足率為－27.1％，每股凈資產為－7.4元！

“倒閉十次也不夠。”黃奇帆說，“通過重組改造，重慶市商業銀行可以脫胎換骨成為小盤績優股，要早日推動股東整合，實現名花有主。”

重慶銀行的一位員工回憶，大家聽了此話都很詫異，心里沒底，但路徑則很明確，即增資擴股、債務重組和引資上市，此被形象地概括為“龍蝦三吃”。

針對債務處理，黃奇帆給了三點意見：一、存量呆帳三年逐步消化；二、政府埋單12.5億元損失類壞帳；三、其余20億以上的不良資產要通過清收追討、利潤核銷等手段由銀行自行消化解決。

在一個研究重組的專題會議上，黃奇帆說，重慶銀行的30多億不良資產與原城市信用社的壞帳、部分國有企業壞帳等政策性因素有關，現在政府將商行的不良資產埋單1/3是必要的。

在此過程中，渝富公司分兩次一共向重慶銀行購買22.5億元的不良資產。在上述重組完成后，2005年底重慶銀行的不良貸款率下降到4.9%。

此后，“龍蝦三吃”分別被用在西南證券、重慶國投、重慶農村商業銀行、三峽銀行上。根據不完全統計，重慶通過各種手段處置不良金融資產就近300億元。

完善金融鏈條

金融救市效果立桿見影。

不過，要成為金融中心，僅有銀行、券商是不夠的，重慶的機構建設還有很多希望完善的鏈條，比如，保險當時就是重慶的一個軟肋。

2006年7月，中新大東方人壽保險公司在重慶掛牌，這是總部在西部的第一家壽險公司，中新大東方為當地國有企業地產集團與新加坡大東方人壽的合資公司；同年12月，安誠保險獲準開業，當地國企持股近90%。這是目前國內唯一以“安全”為主題定位的專業化財產保險公司，也是西南地區唯一的全國性中資財產保險公司；加上此前已經落戶重慶的美國利寶互助保險公司，重慶的法人機構達到三個，成為西部法人機構最多的省份。

在保險領域，重慶的觸角可能還將伸得更遠。

目前，重慶正在籌劃組建農業保險公司。重慶金融辦主任羅廣曾介紹，這家保險公司將擴大對農業生產項目的保險覆蓋品種、覆蓋面等，在降低農業種養殖投資風險同時，還要借機在農村開展其他針對農民的商業保險。

在銀行、證券、保險一個不能少之外，重慶更是希望在金融租賃、擔保等方面有所突破。值得注意的是，在此中重慶更是頻頻借助外力。

本月，重慶機電集團、中石油共同投資組建的中國昆侖金融租賃公司將有望在重慶掛牌，這個公司注冊資本60億元，重慶機電集團投資6億元，占10%的股份，中石油占90%股份。是全國產業集團組建的最大金融租賃公司、西部最大金融租賃公司。

在2009年，重慶與進出口銀行聯手組建注冊資本金為10億元的進出口擔保公司。由于有銀行的股東背景，當地很快獲得進出口銀行的數十億元的貸款。重慶的擔保公司達到126家，注冊資本金119億元。

“目前重慶的金融體系在西部應該是最完善的。”重慶銀行信貸部總經理曾慶文說。

重慶的野心不止于此。

2009年末，重慶的股份交易中心掛牌，這是重慶為納入全國場外交易市場所做的準備。重慶希望能在要素市場上擁有自己的“發球權”；與此同時，重慶農畜產品交易所也已掛牌，重慶希望最終可以在此進行期貨交易。

“我們要推動藥品交易所、航運交易所等等各種要素市場的發展。我們也不跟沿海地區打架。市場需要的要素，我們就策劃搞一個交易所。”黃奇帆說。

“完善的金融體系和要素市場如何產生協同效應，這個值得期待。”當地一位金融人士說。

反哺效應初現

重慶的努力已經有所回報。

2009年，截至12月末，重慶金融機構本外幣存款余額11084.8億元，同比增長36.8%；，存貸款余額分別突破1萬億和8500億大關。再從存貸比看，這個數據則達79.9％，高于全國平均水平11.7個百分點，資金利用率創直轄以來新高，位列全國第四。

“重慶的金融生態好，也能產生比較好的效益，銀行自然愿意把錢放到重慶。”上述當地金融業人士說。截至去年12月末，重慶市銀行業不良貸款余額134億元，不良貸款率1.51%，比年初下降1.15個百分點。重慶的不良率列全國第五，位列北京、上海、浙江、福建之后。從賺錢效應看，重慶全市銀行業實現稅后凈利潤174.7億元，比2008年增加37億元，增長26.8％。

重慶的公司成為很多銀行的重要客戶。民生銀行2009年半年報顯示，其第一大客戶為重慶江北嘴商務區投資開發有限公司，第六大客戶為重慶地產集團。同期興業銀行的數據顯示，渝富公司為其第一大客戶，貸款額為52.72億元。

在信貸良性增長的同時，當地經濟也是表現搶眼。

2009年，重慶經濟率先回暖，根據國家統計局最新公布的統計數據，最終GDP逆勢上揚增長14.9%。這一增速名列全國第三，僅次于內蒙古和天津；今年4月初，重慶推出1萬億元投資計劃，準備實施323個重點項目，并力爭完成年度投資2000億元。

“沒有金融的支撐，這幾乎是不可能的。去年有此成就金融功不可沒。對于萬億投資，重慶有此底氣，也在于有良好的金融體系和環境。金融業是現在重慶經濟發展的主要動力之一。”曾慶文說。

信貸只是一個點。

從整個金融業看，全市金融業增加值的增速高達 37.5%，金融業占GDP的比重超過 5%，達到6%，貸款余額與GDP的比例接近1.5：1。

黃奇帆說，“國民經濟當中，如果占GDP5％以上的行當叫支柱產業。”重慶金融是第一次達到5%這個標準。黃奇帆則預計，今年這個數據有望達到7%，2012年則要達到10%。這將是重慶金融建設的一道分水嶺。

黃奇帆說，“超過l0％的，就有金融中心的雛形。北京是l4％，因為是總部的金融機構都在北京，上海是l2％，重慶到2012年有把握到10％以上。這里面有一個概念，如果看重慶這幾年金融業的GDP每年增長都在25％以上，我們的GDP是15％，金融GDP的增速是遠超GDP的，這樣我們金融業每年在GDP 的總量比重就會加大。”2009年重慶的金融GDP增長速度達到31%。

三個待解之題

不過，曾慶文則提醒記者，重慶還有很長的一段路要走。畢竟，在人才儲備、軟環境配套方面，重慶還有需要繼續努力的地方。

“重慶的金融體系確實比較完善，但是還有一些問題需要解決。首先，機構單個體量普遍規模不大。”曾慶文說。中新大東方的保費收入不足5億元，安誠保險已完成全國布局，但在全國財產保險公司中也是勉強處于中游，重慶銀行的資產規模則只有500億元。

曾慶文為此支招，上市是做大的一個途徑：目前，重慶銀行已經向中國證監會遞交了上市材料，重慶農村商業銀行則有望在年內登陸香港聯交所。重慶國投也在國資委的上市名單之列。

“也不排除幾個金融企業進行整合。”上述當地金融業人士說。

對外擴張是另一路徑：重慶銀行在設立成都分行后，貴陽分行、西安分行、昆明分行都將有望先后開業。中新大東方則將逐漸開始在全國布點。進出口擔保公司則將在北京開設自己的分號。

“人才缺乏是金融中心建設的另一難題。”曾慶文說。

重慶一家保險公司的總經理曾講說過，他們希望建立自己的資產管理公司，但是卻找不到合適的人才。上海懂投資管理的不愿意到重慶來，重慶又沒有合適的人選。曾慶文介紹，重慶現在力推的離岸金融建設面臨同樣的難題。

“我們應該在更廣泛的范圍內選撥人才，比如在全國范圍內吸引人才。”當地一位金融企業高管說。目前重慶的金融機構干部多來自重慶國資委等單位。

另一個待解之題是： “我們的服務配套體系也還不是很完善”，曾慶文說。

2007年末，上海成立了全國第一家金融仲裁院，這被市場評價為上海維護金融環境之舉。重慶也將組建西部第一家金融仲裁院。

3月，重慶市金融辦主任羅廣就表示，一旦金融仲裁院籌建完成，將使爭議雙方多了一條解決糾紛的途徑，并且比走訴訟程序成本更低、效率更高。羅廣說，市政府法制辦正在牽頭制定相關細則，重慶商業銀行等金融機構有望在今年引入，然后再在其他領域逐步引入仲裁制度。

一切都在路上。