同比高環比低地方一季度數據謹慎樂觀

4月14日，國務院常務會議研判一季度經濟形勢。會議認為，今年經濟開局良好，同時，當前經濟發展環境仍極為復雜，經濟快速增長較大程度上還是政策刺激的結果，也有去年同期基數較低的原因，經濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難。

根據多方預測，一季度全國經濟增速有望達到11%－13％，不過，考慮到去年同期基數較低，一季度的高增長并不足以成為經濟全面復蘇的注腳。

目前，各省（區、市）的一季度數據已陸續出爐，出于上述原因，地方政府對于數據的沖高都僅僅表示審慎樂觀。

一季度，不少省份的經濟增速同比都達到兩位數，個別地區甚至達到20％左右，但是，與去年四季度相比，則僅僅實現了個位數增長。這一落差顯示，與2009年一季度的經濟低谷期相比，今年一季度的每一項數據都應理性看待。

同比增速高環比增速低

4月10-11日，國家統計局局長馬建堂帶領調研組，對青島的造船、石化、港口、機車制造等企業進行了調研，了解微觀經濟的運行情況，為下一步給決策層政策建議做準備。

國家統計局將在本周五召集各個省市核算處人士在京開會，對各地報出的GDP（國內生產總值）進行聯合審查。不過，有地方統計部門的人士告訴記者，一季度經濟增速較高，主要是去年同期經濟基數較低導致，同時也有經濟正在回升的因素；考慮到外貿形勢并不理想，加上經濟環比增速并不快，整體經濟還說不上完全恢復。

青島市今年市屬企業一季度出口66.78億美元，進口52.39億美元，同比分別增長13.4%和52.1%。盡管仍實現貿易順差，但是未來出口情況并不樂觀。中國國際電子商務中心青島代表處人士告訴記者，由于國際貿易摩擦頻發，出口進一步恢復仍有難度。“我們計劃促進更多的洽談會召開，以帶來訂單增長。”

此外，安徽經濟信息中心預計該省一季度經濟增速超過13％；河南統計部門的預測全省一季度經濟增速在15％；四川統計部門預計全省一季度經濟增速達到16％；重慶市的情況更加樂觀，該市市長黃奇帆預計，重慶一季度經濟增速有望達到18％，全年在16％,不過，有不少地方政府認為，盡管經濟數字很好，但只是與去年同期相比而已，如果從環比的角度來看（今年第一季度和去年第四季度相比），實際經濟并不見得太好。

4月13日，山東省省長姜大明主持召開山東省一季度經濟形勢分析會議時強調，該省經濟延續了去年下半年以來企穩回升的發展態勢，各項經濟指標好于預期，但要清醒地看到，“當前我省經濟運行仍然面臨著很多不確定、不穩定因素，回升向好的基礎還不夠穩固”。

河南省一季度經濟預計同比增長15％，增速比去年同期提高8個百分點以上，是1996年以來增速最高的一個季度。但是，在4月10日召開的河南全省經濟運行工作會議上，河南省省長郭庚茂坦言不可高興太早，“決不能把經濟回升向好的趨勢等同于經濟運行根本好轉而盲目樂觀”。

2010年一季度與去年四季度相比，河南經濟僅增長2.4%，低于2008年同期3.1%、2007年同期4.5%的環比增速。而河南省今年前兩個月的外貿出口同比雖然增長26.7%，但尚未恢復到危機前的水平。

經濟需要加快轉型

決策部門于4月14日召開了研究一季度經濟的會議。一些機構認為，目前經濟形勢有所好轉，但是經濟的結構問題仍未得到解決。國家需要加快產業結構調整力度，力求在增長模式上尋求更大的突破。

世界銀行中國代表處首席經濟學家韓偉森指出，去年年初的經濟增長主要靠政府投資拉動，到了下半年，民間投資加入，表現為房地產投資在加快，目前進入到出口恢復階段，但是距離服務業快速增長，進而帶動整個經濟發展的階段還有距離。

“這個轉型如果不完成，經濟難以有持續的增長動力。僅靠工業加快生產，只會導致產能過剩更加嚴峻，工業品價格下行壓力加大，高耗能產業發展快，不利于節能減排。”韓偉森在近期的東亞經濟年報會上對記者說。

為此，地方政府已經提前行動起來。四川省省長蔣巨峰在4月12日召開的該省一季度經濟分析會上指出，預計全國一季度GDP在去年低基數的基礎上將實現高增長，但國內宏觀政策調控重點、節奏和力度正在調整；全省建設資金貸款增勢放緩，加快發展的難度仍然較大。為此，需要強化投資拉動、產業支撐，加快推進交通、環保等基礎設施項目建設，以及民生和社會事業項目建設；充分發揮市場主體的作用；加大消費拉動力度。

前述國務院常務會議認為，當前面臨的主要問題包括，金融危機影響仍在持續，一些國家主權債務風險凸顯，主要經濟體失業率居高不下，國際大宗商品價格高位震蕩，貿易保護主義明顯抬頭；國內農業增產和農民增收仍存在很多制約因素，一些推動價格上漲的因素強化了通脹預期，特別是部分城市住房價格過快上漲的問題比較突出等。

國務院常務會議強調，調整經濟結構和管理通脹預期仍然是下一步宏調的核心，具體措施包括加強政府投資管理，從嚴控制新開工項目；鼓勵和引導民間投資健康發展，抓緊出臺具體實施辦法。