天津推動文化產業跨越發展 產業增加值增速逾30％

為支持文化企業發展，天津通過多種渠道籌集設立市級文化產業發展專項資金，即將設立的扶持文化企業發展的專項基金為5000萬元，今后5年將達1億元。

據中國經濟網10月18日報道，今年7月9日，天津劉榮升京劇團首次在天津今晚大舞臺演出，上座率超過80%，票房喜人，令團長劉榮升喜不自禁。今晚大舞臺由天津市文廣局群藝館所屬的群星劇院更名而來，是全國第一家民營劇團產業孵化基地，也是天津民營劇團固定演出陣地。劉榮升介紹說，多年來，天津市委、市政府都對劇團發展給予了大力支持，如今天津市民營劇團孵化基地積極探索民營劇團運作方式，形成演出展示、講座指導、培訓服務等多種經營的一條龍式產出方式，為民營劇團的發展搭建了交流、展示平臺。“在這里的每次演出都鼓勵著我，使我們更有信心在全市乃至全國走出一條民營劇團生存、經營和發展的新路子。”劉榮升說。

天津是以制造業為主的工業城市，經濟結構調整任務繁重。近年來，天津市委、市政府立足長遠謀劃發展，依托天津歷史文化名城的底蘊，確立了以文化產業促城市發展的新思路。經過幾年探索，天津市逐漸走出了一條以重大項目帶動產業發展、以重大載體凝聚產業優勢的獨特路徑，通過搭建不同門類、相輔相成的各類平臺，創新金融扶持形式，積極培育文化產業經濟增長點。

針對文化創意企業規模小、資金少，無力購買高水平設備和建設相關技術平臺的問題，天津文化產業園區、基地積極搭建公共技術服務平臺。中新天津生態城動漫園投資開發有限公司公共技術平臺技術總監王一夫說，動漫園投資8500萬元，建成公益性、開放性的動漫公共技術服務平臺和目前國內最大、最快的渲染集群系統，大大縮短動畫影片的制作周期，解決動漫企業“買不起、做不好、不會用”的問題，成為國內首屈一指的中小動漫企業成長孵化基地。目前，生態城動漫園的注冊動漫影視企業已達15家，上下游產業的注冊公司已達73家，涵蓋前期創意、策劃和后期包裝、發行等環節，正在形成完整的動漫產業鏈。位于紅橋區的意庫創意產業園已經搭建了三維渲染、立體影像等6大公共技術服務平臺，目前已吸引100余家企業入駐，形成了區域性創意產業集聚區。目前國內超過四分之一的知名漫畫作者已扎根天津，全國近三分之一的漫畫作品在天津出品，全市2009年生產動漫產品13部，達10000分鐘，居全國前列。

為支持文化企業發展，天津還通過多種渠道籌集設立市級文化產業發展專項資金，積極搭建資本平臺。各區縣和文化產業聚集區也相應成立“扶植專項資金”，并采用免稅、貼息、補助、獎勵等方式扶持文化企業發展。天津市財政局教科文衛處副調研員宋惠娟介紹，天津即將設立的扶持文化企業發展的專項基金為5000萬元，今后5年將達1億元。

2008年，濱海高新區管委會出臺了《加快動漫產業發展的鼓勵辦法》，設立動漫產業發展專項資金，每年安排5000萬元資金，對原創動漫游戲精品項目、大型知名動漫企業設立總部或研發機構、獲獎動漫原創作品、被國家廣電總局推薦為優先播出的優秀動畫片等給予獎勵扶持。

針對文化產業往往沒有足夠的有形資產抵押物、普遍面臨融資難的困境，天津創新投融資體制，通過與銀行等金融機構建立重點項目授信機制，創新文化企業無形資產質押融資、企業債券發行等方式，舉辦文化企業與銀行資本、社會資本對接會，組建文化產業投資集團等多種形式，想方設法為文化產業搭建融資平臺。

去年底，天津市與國家開發銀行等多家金融機構簽署合作備忘錄，探索金融支持文化產業發展的新機制，推動重點文化產業項目發展。天津市委宣傳部文化事業處處長趙華介紹說，下一步，雙方還將就創立文化產業投資基金、籌建版權交易中心等展開具體合作。

作為天津文化創意產業的聚集區，濱海高新區創新股權投資發展模式，創造性地引入“擔保換期權”新方式。高新區下屬海泰投資擔保公司通過金融創新，引入期權定價概念，把企業的股權、版權加上未來期權作為一種組合的反擔保措施，在銀行和企業之間搭建起一個直接貸款的橋梁。天津福豐達影視科技投資發展有限公司正是以“擔保換期權”方式以5%的股權獲得500萬元貸款，購買了急需的設備。目前，已有7家企業與海泰投資擔保公司簽署了擔保期權協議，融資協議額7500萬元，資金已累計發放到位6000萬元。

通過搭建載體平臺、科技平臺和資本平臺等產業支撐系統，天津市將既有科技、人才、智力優勢整合起來，推動科技與文化相融合，瞄準產業前沿，在發展附加值高的文化創意型、科技引導型的高端文化產業方面逐漸形成規模效應。目前，天津已建成文化產業園區、基地30個，形成一大批文化產業集群。中國天津3D影視創意園區、國家數字出版基地、團泊文化產業示范區等項目也將破土動工。據介紹，近幾年天津市文化產業增加值年均增速保持在30%以上，預計到“十二五”末，文化產業增加值將占到全市生產總值的5%以上。

(鄒光連 編輯)

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