北京提前10年進老齡社會 10年后5人中1個老人

北京市從1990年進入人口老齡化社會，比全國水平提前10年，預計到2020年，北京市老年人口將達到350萬到400萬，屆時大約5個人中就有1個老年人。

據北京晨報10月18日報道，2020年北京5個人中就有1個老年人。重陽節剛過，養老問題再次成為社會關注的熱點。“目前北京老人養老的現狀是：愿意去敬老院的，不多；敬老院能接收的床位，不夠；能夠照顧老人的專業護理人員，匱乏。”市人大代表、西城區月壇街道工委書記李紅兵日前表示，“現在的老人應該‘六十而立’，對于老年人來說，60歲才是一個人生的新起點。”李紅兵建議政府應關注居家養老問題，同時通過精神慰藉來關懷老年人生活。

現狀

北京提前10年進入老齡社會

北京市從1990年進入人口老齡化社會，比全國水平提前10年。預計到2020年，北京市老年人口將達到350萬到400萬，屆時大約5個人中就有1個老年人。

據李紅兵介紹，北京市的家庭正在日益小型化，這就意味著子女獨自居住的概率增加了，年老的父母親選擇自己居住的概率也增加了。空巢家庭數量越來越多。現在的老年人，大約在55歲之后會普遍進入空巢時期。按照人均期望壽命80歲計算，老年人會有一個20—25年的空巢期。

而高齡老人和空巢老人越來越多，給家庭和社會帶來的養老負擔也越來越重。子女是老年人除配偶以外的最主要的照料來源。老年父母對子女照料的依賴性可能會在一定程度上妨礙子女的工作和生活，比如子女為了照料老人不得不請假、曠工，甚至放棄培訓、進修或者其他休閑娛樂的機會和時間。

調查

老年服務供應商嚴重匱乏

李紅兵講了親身經歷：前不久，他帶著13歲的孩子去看望自己的姑奶奶，老兩口都七八十歲了。去的時候，老人在衛生間的浴盆里洗澡，由于擔心自己洗澡的時候滑下去，老人從房頂上垂下一根繩子，纏在手腕上。這個場景深深地刺激了李紅兵。“為什么沒有相應的設施供老人使用？”

記者采訪了多個老齡化比較嚴重的社區，發現在老年人群體當中，老和殘幾乎是如影隨形的，但社會上針對老年人不同需求的服務卻乏善可陳。比如現在很多北京老人手中都有政府發的服務券，以月壇街道為例，目前持券的老人有5000人，每人每月100元，一個月就有50萬元的市場，但真正能花在針對老年人服務上的卻很少。不少老人到月底發現服務券還沒有花出去，不花又心疼會作廢，于是買上一大堆饅頭放在冰箱里慢慢吃。

探索

通過精神慰藉關懷老年人

打造“無圍墻敬老院”

李紅兵說，更多的北京老人還是愿意在家養老，不脫離原來的生活圈，因此居家養老應該是政府更應該關注的問題。“每幢建筑在規劃設計時應該提前預留空間，給老年人活動提供場所”。

為探索和解決老年人居家養老的問題，月壇街道自2004年8月在汽南社區開展“無圍墻敬老院”——居家養老服務的試點。到2008年，已初步形成了民間組織操作、市場化運作、專業化服務、社會力量參與、志愿者服務為補充的居家養老運行模式。

轄區食堂成為老年餐桌

為解決老年人就餐問題，月壇街道與國家廣電總局機關服務中心協商，開放廣電總局食堂成為月壇地區老年人就餐點，針對有特殊需求的老人還提供送餐服務，受到社區老人的歡迎。

據介紹，除了廣電總局食堂外，月壇街道其他部分機關單位食堂也將陸續開放成為老年餐桌，并給老人提供送餐服務，把機關單位的退休老干部與社會養老融為一體。

“文化養老”關注心理需求

月壇街道自2007年開展“夕陽金輝老人”評選活動，受到表彰的老人身上均有著不同程度的積極養老、科學養老、健康養老的典型事跡。通過宣傳他們的典型事跡，在地區老年人中樹立正確的養老理念。2009年，12位老人成為月壇街道2009年度“夕陽金輝老人”。

“古語稱：三十而立。但那是在人生七十古來稀的年代。現在的老人應該‘六十而立’。對于老年人來說，60歲才是一個人生的新起點。”李紅兵說。這些老人的共同特點是，退休后沒有做老年“宅男”“宅女”，而是走進社區、通過各種方式實現自我價值。

一條熱線解決老年人需求

在同樣老齡化非常典型的朝陽區酒仙橋街道，為滿足老年人居家養老，特別開辟了一家民生呼叫熱線，滿足老年人一切需求。

比如居民想要吃一碗宏狀元的粥，只需撥打熱線電話后等著送粥上門就行了。

代表諍言

針對醫療康復需求，建議市、區兩級政府出臺明確的優惠政策，鼓勵、引導和培育社會組織和企業興辦醫療健康護理業，健康護理業采取準市場化或市場化的運營方式。

針對家政需求，應完善社區日常登門巡視制度；組織家政服務公司進社區，為老年人提供各種服務。

精神文化方面，建議市、區、街道三級政府提供政策資金支持，文化、新聞、體育等部門策劃，社區承辦，成立各種文體興趣小組，不斷滿足老年人，尤其是女性老年人文化讀書讀報、表演展示、紡織繪畫和工藝制作等方面的需求。

并建議開通慰老服務熱線，為老人提供健康、心理等方面的電話咨詢服務。

(鄒光連 編輯)

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