中央經濟工作會閉幕 誓壓通膨 搞好財政 穩定匯率

中央經濟工作會議昨 (12) 日在北京閉幕，重申明年在不改變積極的財政政策基調前提下，將貨幣政策轉向「穩健」，把信貸資金更多投向實體經濟特別是「三農」和中小企業。會議同時強調把穩定價格放在更加突出的位置。有分析認為，明年基礎項目建設投入將有所縮減，教育、醫療、住房保障等惠及民生的支出則可能增加。

《星島日報》報導，每年一度的中央經濟工作會議本月 10-12 日在北京舉行，為明年經濟定調。國家主席胡錦濤、總理溫家寶等中央領導人出席會議並發表講話。會議認為，明年世界經濟有望繼續恢復增長，但不確定因素仍然較多，國內改善民生和維護社會穩定任務依然艱巨。

內地通膨惡化， 11 月份消費價格指數 (CPI) 較去年同期上漲 5.1% ，創 28 個月來最高升幅。會議要求全面加強價格調控監管工作，把穩定價格放在更加突出的位置。

會議提出 6 項任務，「推進發展現代農業，確保農產品有效供給」位居第 2 。這表明中國決心從市場供給這一源頭著力解決物價問題。會議同時還提出要增加農業生產補貼，穩步提高糧食最低收購價，「強農惠農的政策力度只能加大不能減小」會議提出明年宏觀經濟政策要「積極穩健、審慎靈活」， 2008 年金融海嘯以來執行的「適度寬鬆」貨幣政策，將收緊為「穩健」。強調「把好流動性這個總閘門」，把信貸資金更多投向實體經濟特別是「三農」和中小企業，並進一步完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率基本穩定。

明年將繼續實施積極的財政政策，保持財政收入穩定增長，但同時要優化財政支出結構，下決心壓縮一般性支出，厲行節約；加強地方政府性債務管理，堅決防止借「十二‧五」時期開局盲目上項目。

國家信息中心經濟預測部主任范劍平認為，「治理通膨的政策不能影響經濟平穩較快發展的勢頭，避免為了控制通脹而猛緊貨幣政策，造成經濟大幅波動；其次，不能因為治理通脹而影響經濟結構調整和轉變發展方式的進程。」

中央財經大學金融學院教授郭田勇說，雖然仍然實施積極財政政策，但將大大淡化「政府直接投資」的色彩，「積極」所指，轉為通過財政補貼，熨平社會貧富差距，提高居民收入，以支撐消費和內需增長。來年應在減稅讓利上有所作為，通過貼息、政府基金等支持中小企業，激活民間資本，提高投資效率。

「穩」字在會議公布中的頻頻出現，不難讀出，宏調政策以「變」謀「穩」，來年不可能出現「急轉彎」。亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健則指出，控通膨和穩增長並不存在「非此即彼」的尖銳矛盾，能將通脹控制在比較溫和的水準會有利於經濟穩定增長。