新興經濟體成復蘇重要力量 世行稱應著手擴內需

世界銀行行長表示，未來幾年內，發展中國家經濟增長將占到全球經濟增長的一半左右，同時，擴大國內消費需求，成為很多發展中經濟體面臨的迫切任務。

綜合媒體10月12日報道，世界銀行行長佐利克在本屆國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行秋季年會期間曾表示，“發展中國家的快速增長已成為世界經濟的一大亮點。未來幾年內，發展中國家經濟增長將占到全球經濟增長的一半左右。”

新興和發展中經濟體已成為全球經濟復蘇與穩定的重要力量，這是本屆年會與會代表的共識。但新的挑戰也隨之而來，如何轉變經濟增長模式，如何提高宏觀經濟調控能力、化解種種外部風險，成為發展中經濟體面臨的普遍考驗。

根據IMF最新的《世界經濟展望》報告，2010-2011兩年發達經濟體經濟增速預計分別為2.7%和2.2%，而新興和發展中經濟體有望達到7.1%和6.4%。其中，作為新興和發展中經濟體代表的“金磚四國”表現尤為搶眼，中國經濟增速2010-2011兩年預計達10.5%和9.6%，印度預計為9.7%和8.4%，巴西預計為7.5%和4.1%，俄羅斯預計為4.0%和4.3%。

發展中經濟體的良好表現讓經濟“脫鉤”一詞再次在年會上受到熱議。但IMF認為，發展中經濟體顯現出較強的抗沖擊能力并非源于與發達經濟體“脫鉤”，而主要得益于發展中經濟體自身日益成熟和完善的宏觀調控能力。事實上，隨著經濟全球化進程的推進，發達與發展中經濟體相互融合，關聯性日益緊密。

年會的另一重要共識是，隨著經濟地位和影響力的提升，發展中經濟體在國際經濟和金融事務中應擁有更強話語權。

世界銀行理事會在年會期間投票選出第三位來自撒哈拉以南非洲國家的執行董事，從而使發展中國家在世行的執董數量首次超過半數。在2010年4月的春季年會上，世行決策機構發展委員會表決同意發達國家向發展中國家轉移3.13個百分點的投票權，使發展中國家整體投票權提高到47.19%。但是，IMF在向發展中國家進行份額轉移的問題上仍未能達成妥協。

在認可發展中國家發展成就的同時，IMF指出其面臨的基本困難依然存在。很多發展中國家經濟發展的基礎還很薄弱，人均收入、社會保障等指標仍遠落后于發達國家。

同時，發展中經濟體在后危機時代還面臨一系列新的挑戰，尤其是轉變經濟增長方式。金融危機的爆發讓全球經濟再平衡被提到突出位置，降低經濟增長對出口和投資的過度依賴，擴大國內消費需求，成為很多發展中經濟體面臨的迫切任務。

記者注意到，很多發展中經濟體代表在認可經濟轉型必要性的同時，都強調應根據本國國情因地制宜，循序漸進。在年會期間舉行的“新興經濟體:領導全球增長與挑戰”研討會上，印度、沙特阿拉伯、波蘭、智利等國代表普遍認為，再平衡沒有單一模式，且任何快速解決辦法都是危險的。

外部風險增加是發展中經濟體面臨的又一大挑戰。IMF認為，隨著經濟逐步復蘇，全球主要發達經濟體可能同步實施緊縮性財政政策，以應對巨額財政赤字問題。這將不可避免地對經濟活動產生抑制作用，并削弱對發展中經濟體的進口需求。

中國財政部副部長朱光耀在年會期間也強調，國際金融危機的深層次影響還未消除，世界經濟還沒有進入穩步增長的良性循環，系統性和結構性風險仍然比較突出，發展中國家所處的外部發展環境不容樂觀。

佐利克指出，發達經濟體經濟復蘇乏力而失業率居高不下可能導致國際合作意愿下降，保護主義重新抬頭。另外，國際資本流動也是新興經濟體面臨的新挑戰。由于美歐日等主要發達經濟體實施持續低利率政策，新興經濟體與發達經濟體之間的息差導致大量套利資金涌入新興經濟體。根據國際金融協會最新預測，2010年新興經濟體私人資本凈流入將達到8,250億美元，遠高于09年的5,810億美元。大量熱錢涌入股市、房市將帶來資產泡沫風險，引發經濟過熱。同時，一旦發達經濟體啟動加息，或者資產泡沫導致投資者的風險偏好轉變，很可能引起資本流動的逆轉。外資快速進出將給經濟和金融穩定造成較大沖擊并增加宏觀經濟政策調控的難度。

IMF稱，負債沉重的發達經濟體2011年需要開始進行預算調整，但如果經濟增長放緩超出預期，留有財政空間的國家應該暫緩削減支出。

IMF首席經濟學家布蘭查德表示，若某個國家釘住其貨幣，會讓全球匯率調整更加困難，進而可能導致“貨幣戰”。他指出，匯率調整需要各方的配合。IMF表示，日元匯率“大致符合中期基本面”，而美元則是偏強。在歐洲方面，IMF指出，歐洲復蘇可能溫和且不平穩，但復蘇動能已有所升高。而貨幣政策方面，歐洲多數國家應維持“非常支持性”的政策。

(王敏 編輯)

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