央企將加速主輔分離重要行業或先行

從國資委近期多次強調央企要做大做強主業的表態上可以看出，央企將加速主輔分離，而在主輔分離工作中，重要行業和關鍵領域的中央企業將先行推進。

國資委網站2月23日消息，2月21日，國資委主任、黨委書記李榮融主持國資委黨委中心組集體學習，深入研討交流學習胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強等中央領導同志在中央省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上的重要講話精神的體會。國資委主任、黨委書記李榮融李榮融在研討交流和總結時對國資委和中央企業學習貫徹胡錦濤等中央領導同志講話精神提出四點要求：

一是要增強對加快轉變經濟發展方式重要性和緊迫性的認識。加快經濟發展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經濟抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續發展能力的必然要求，是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創新優勢的必然要求，是實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩定的必然要求，是適應實現全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求，也是中央企業實現科學發展的必然要求。國資委和中央企業廣大干部職工，要深刻認識轉變發展方式的重要意義，增強貫徹落實中央領導同志重要講話精神的緊迫感和責任感。

二是要實事求是，把握規律。結合中央企業實際貫徹落實講話精神，關鍵是實事求是，把握規律。“實事”就是世情、國情、企情，要把中央企業的現狀調查研究清楚，把中央企業的優勢和不足研究清楚。在認清“實事”的基礎上，通過去粗取精、去偽存真，把握企業發展的規律，并真正按照規律辦事，促進國資監管工作和中央企業科學發展。

三是要引導中央企業做強主業。中央企業不僅要做大，更重要的是做強。中央企業能否具有活力、控制力、影響力，能否在國民經濟中真正發揮主導作用，重要的一點，就在于中央企業的主業能否做強。中央企業要加快轉變發展方式，實現科學發展，就一定要突出主業、做強主業。

四是要抓緊研究推進中央企業加快轉變發展方式的有關重點工作。通過重點工作的推進，真正落實中央領導同志的講話精神，抓好中央企業布局結構調整，推進中央企業加快經濟發展方式轉變。

另據上海證券報報道，分析人士指出，從國資委近期以來多次強調央企要做大做強主業的表態上可以看出，央企涉足眾多業務領域的局面將發生改變，加速主輔分離成為除了央企重組以外的一大看點。

李榮融指出，中央企業不僅要做大，更重要的是做強。中央企業能否具有活力、控制力、影響力，能否在國民經濟中真正發揮主導作用，重要的一點，就在于中央企業的主業能否做強。中央企業要加快轉變發展方式，實現科學發展，就一定要突出主業、做強主業。

李榮融在09年年底召開的央企負責人會議上就曾以《做大主業增實力 科學發展上臺階》為題發表講話，明確指出，突出主業，加快清理非主業是央企2010年的主要工作要求之一。

在國資委多次強調做大做強主業的背景下，一些行業的央企主輔分離悄然加速。據悉，兩度擱置的電網主輔分離改革有望在2010年年內重新啟動。電網分離輔業的思路是，將國資委直接監管的電力顧問集團、水電顧問集團、水電建設集團、葛洲壩集團進行“四變二”重組。水電建設集團和水電顧問集團組成中國電力建設集團，葛洲壩集團和電力顧問集團組成中國電力工程集團。

與此同時，電網輔業分離可能分為兩部分。一方面，同一網省的輔業單位成建制進入同一電力建設集團，各省(區、市)的網省輔業單位對半劃歸給中國電力建設集團和中國電力工程集團。

另一方面，對于地市及下一級的輔業單位和各級“三產”、多經企業，比如電力賓館、醫院等，由國家電網公司和南方電網公司按照主輔分離、輔業改制的相關政策進行改制分離。

央企剝離賓館酒店業的工作也從2010年起開展，上千億央企賓館酒店將分離并進行重組。國資委日前表示，從2010年起，力爭用3-5年時間將中央企業非主業賓館酒店分離重組，分離的非主業賓館酒店將通過國有產權無償劃轉、協議轉讓、市場轉讓等方式，重組到以賓館酒店為主業的優勢中央企業。

國資委相關人士分析，在主輔分離工作中，重要行業和關鍵領域的中央企業將先行推進。

(程曦 編輯)

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