國土部:耕地占補平衡不力將暫停征地審批

在中央對房地產市場展開新一輪調控的背景下，國土資源部發布《關于切實加強耕地占補平衡監督管理的通知》，通知提出耕地占補平衡不力將暫停征地審批。

國土資源部網站1月15日消息，國土資源部發布《關于切實加強耕地占補平衡監督管理的通知》(以下簡稱“通知”)。

“通知”提出，對于存在的問題，要由有關派駐地方的國家土地督察局督促整改；整改不力的，暫停有關地區農用地轉用和土地征收的受理和審批。

今后要在“一張圖”的管理基礎上，利用國土資源信息綜合監管平臺對耕地保護進行實時監控，形成有力的監管體制。

“通知”中指出，國土部每年組織耕地占補平衡考核工作，對各省(區、市)落實補充耕地項目、補充耕地報部備案、省級組織補充耕地核實、占用與補充耕地掛鉤、耕地占補平使用情況等進行考核測評，考核情況予以通報。

年度耕地占補平衡考核結果將作為省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查的重要依據。同時，考核結果將作為確定年度土地利用計劃獎懲指標的重要因素，根據考核排名情況，在安排土地利用計劃指標時獎勵或扣減有關省份建設用地計劃指標。

除了管地以外，土地有償使用費等用于補充耕地資源的各類資金管理，也被列為“通知”重點內容。

“通知”中指出，各地要依據有關規定要求，嚴格掌握項目新增耕地和用于占補平衡的有關政策。使用新增建設用地土地有償使用費補充的耕地，不得用于占補平衡。新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費和其他資金打捆使用的，按耕地開墾費及其他資金所占比例確定可用于占補平衡的補充耕地面積。

補充耕地項目立項、驗收不符合規定要求的，不得納入耕地占補平衡儲備；在補充耕地中，將現狀為低效園地整理為耕地的，計入耕地保有量按耕地管理，但不得用于占補平衡。

資金是耕地占補平衡的關鍵。為此，“通知”中提出了對土地復墾費等資金進行有效監管的同時，還提出了根據土地整理復墾開發難度越來越大和投入不斷增加的實際情況，應定期調整耕地開墾費標準，滿足耕地占補平衡需要。省級國土資源部門應將耕地開墾費標準核定和調整情況及時報部備案。

此外，耕地占補平衡的責任界定也再次明晰。其中提出，市縣國土資源部門申報建設用地前，按照“誰占用、誰補充”的原則，落實建設占用耕地單位補充耕地的責任。建設單位自行補充耕地的，必須在申請用地前完成補充耕地，補充耕地項目報部備案確認。難以自行補充或補充耕地不合格的，在市縣申報用地前，建設單位必須足額繳納耕地開墾費。耕地開墾費統籌安排，滾動使用，專項用于補充耕地，納入耕地占補平衡儲備。

(徐志嬌 編輯)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：010-58022299轉235