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法德財長針鋒相對各執一詞,歐元區銀行聯盟或難產

鉅亨網新聞中心

近來一度出現了緩和的德法兩國關系在上周(9月15日當周)歐元區財長會議上再起波瀾,原因是法國方面對于德國在統一歐元區銀行業監管事務上的遲遲不作為感到惱怒。法國方面指出,各方應該立刻制定出有效的方案,來遏制財政及金融危機的進一步蔓延,以挽救歐元的命運。

此次歐元區財政開會的一大議定就是制定出新的金融業監管改革計劃,使受困銀行與高負債國家政府之間斷開相互掛鉤的關系。此前,銀行與政府之間的資產與債務相互掛鉤,導致債務出現“連環套”式的惡性循環,使得歐債危機的局勢變得雪上加霜。


而歐盟委員會(EC)因而提議由歐洲央行(ECB)取代各成員國政府來代為監管整個歐元區的銀行業,以打破上述的惡性循環,這也將能夠為在歐元區各成員國之間實現更深化的財政合作奠定基礎。

但各方的會談在上周六(9月15日)卻陷入了僵局,因為各方無法在銀行業聯盟如何運轉這一問題上達成一致意見。

德國方面就一再堅持認為,歐元區各成員國仍應保留對地區性儲蓄銀行以及合作銀行的監管主權,并對歐洲央行應否被授權對整個歐元區全部6000家銀行實施全面監管提出了質疑。

上周五(9月14日),德國財政部長朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)已表示,不看好歐元區各方能夠在年底之前在銀行業聯盟問題上能夠達成一致意見。他強調,事先設定過高的難以企及的政策目標,往往會帶來令人失望的結果。

鑒于一旦將銀行業監管權移交給了歐洲央行,那么歐元區永久性財政援救基金歐洲穩定機制(ESM)就可以向西班牙等國的銀行業提供援救,這對于緩解歐債危機的進一步深化是至關重要的。因而這也引起了各界投資者的密切關注。

與德國方面的立場構成鮮明反差的是,法國與希臘等國都已呼吁歐盟方面盡快采取行動,來完成銀行業聯盟的最后構建工作。法國財政部長莫斯科維奇(Pierre Moscovici)就對朔伊布勒的看法予以了否定,指出在明年年初之前實現歐元區銀行業的統一監管并非不可能。

莫斯科維奇指出,歐洲方面有能力,也有必要去加速銀行業監管聯盟的組建。因而在歐債危機的解決過程中,大家實在已是一分鐘都浪費不起了。他同時表示,聯合監管的對象理應包括各家地區性銀行,因為歐元區債務危機已經影響到了每個成員國的經濟狀況,德國自然也不例外。盡管當前來看時間確實有些緊,但是保持足夠的改革節奏,卻是當前的必須。

目前來看,德國方面的真正擔心之處在于,如果建立了銀行業監管聯盟,那么該國可能會承擔更多的援救費用,這可能才是關鍵,因為在當前所擬的銀行業聯盟規則之下,雖然各國會上交一部分銀行業監管權限,但是日常管理權責仍在該國政府這一邊,因而德國方面對主權問題的顧慮,實際上站不住腳。

但歐洲央行德國籍高管阿斯穆森(Joerg Asmussen)此前卻也警告稱,如果沒有來自外界的資金輸入,那么歐洲銀行業聯盟在需要關閉破產銀行并賠付存款損失時,可能根本就拿不出什么錢來辦事。


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