上海將開展城鄉建設用地增減掛鉤試點

2009年8月13日 14:40

上海市將在推進小城鎮發展改革試點中，同時開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，促使用地佈局更加合理。

上海市政府網8月12日消息，上海市政府新聞發言人陳啟偉12日以書面形式發佈了《關於本市開展小城鎮發展改革試點的政策意見》(下稱《政策意見》)。《政策意見》稱，將在推進小城鎮發展改革試點中，同時開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，在條件成熟的試點鎮優先開展上述工作。

目前上海進入第二批全國小城鎮發展改革試點的共有10個鎮，包括崇明縣陳家鎮、金山區廊下鎮、奉賢區青村鎮等。

據瞭解，開展城鄉建設用地增減掛鉤試點的區域將建立增減掛鉤項目區，通過建新、拆舊和土地復墾，實現項目區建設用地總量不增加，耕地面積不減少，用地佈局更加合理。

所謂的城鄉建設用地增減掛鉤，就是把項目區外圍的待拆除、待復墾的建設用地與位於規劃區內的新開發建設用地掛起鉤來，拆除以後才相應地把指標移到新的符合規劃的範圍之內，外圍減掉多少，規劃區內就增加多少。

為推動增減掛鉤試點，《政策意見》還對征地補償、宅基地置換以及安置房產權等增減掛鉤相關問題予以明確。此外，還提出支持試點鎮整合工業用地和參與土地儲備，支持有條件的自然村落集中歸並，以及允許率先開展集體建設用地使用權有償使用及流轉試點等。城鄉建設用地增減掛鉤項目區內拆舊復墾還耕，還將給予補貼支持。

(徐志嬌 編輯)

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