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高級研究員 賀軍
2015年中國經濟增速“破7”,國內生產總值為676708億元,同比增長6.9%。這是全國的整體經濟數據。如果從各地經濟來看,則出現明顯的“苦樂不均”。全國31個省、市、自治區,有的經濟在崛起,有的在衰落,有的仍然保持領先優勢。
據21世紀宏觀研究院對各地經濟數據排名的比對,2015年全國有約13個地區的經濟總量位次出現變動。其中,前十名中有一半地區位次改變。2015年經濟總量前5個大省,經濟增速均為8%或者以上。如廣東、浙江2015年經濟增速為8%,均高於2014年的增速。西藏和重慶2015年經濟增速均為11%,排名全國第一,均比2014年加快。重慶2015年經濟總量超過了黑龍江。陜西、貴州、江西也分別超過內蒙古、新疆、天津的經濟總量。廣西也超過了天津、江西的經濟總量。四川省從2014年的全國第八經濟大省,2015年一舉超越河北和遼寧,成為第六經濟大省。
值得注意的是那些經濟滑落的省份。尤為突出的是東北三省的集體滑落。據該院的數據,2015年東北三省的名義經濟增速分別為:黑龍江-0.29%、吉林3.41%和遼寧0.26%(注:三省官方同比增速分別為5.7%、6.5%、3.0%)。與之相近的名義gdp增長率分別為山西0.32%、新疆0.55%、甘肅-0.66%(注:三省官方同比增速分別為3.1%、8.8%、8.1%)。
要指出的是,上述機構統計的各省名義gdp增速與各省官方公布的gdp增速有不小的差距。考慮到各地過去高報經濟增速(尤其是在2015年)的可能,我們估計相關機構計算的名義經濟增速應該出入不大。更值得注意的是,從2015年各省經濟的升降沉浮可以看到,國內區域經濟正在出現明顯的“板塊化”的分化現象,它不同於過去的東中西部區域劃分,而是呈現更為局部的區域發展特點。東北地區作為最大的區域板塊在持續經濟“淪陷”,延續了2014年的發展困境;而深陷“煤炭詛咒”、產業單一的山西,以及西部的新疆、甘肅,也呈現出糟糕的發展狀況。西部的四川、重慶成為內陸發展亮點,中部地區部分省分也在向前追趕,東部沿海發達省份仍然是領先軍團。
值得關注的是,在經濟增速排名的背后,反映的是各地在產業發展、人力資源、政策環境、金融資源、市場化程度、政府服務、思想觀念等多種要素復合作用的結果。令人擔心的是,國內某些地區的各種要素(如東北、山西等地)已經形成了負面向下的螺旋,積極的要素在持續流失,負面因素在不斷堆積,形成了逐漸固化的經濟社會塌陷,東北地區、山西、甘肅、新疆等地都有這種風險。
令人擔心的是,隨著國內快速交通網絡的逐步完善,以及中國的市場化程度加深,國內地區間的各種要素流動速度會加快,而且更加市場化,區域經濟發展將呈現出越來越強的“馬太效應”——強者越強,弱者越弱。而且弱者的優質要素會流向強者,進一步削弱落后地區的發展基礎。安邦咨詢(anbound)研究團隊在國內所做的廣泛的田野調查也證實了這一點。我們判斷,這種“要素分化-經濟差異”所形成的反饋循環將會不斷強化,造成區域差異逐步“固化”。這意味著,落后的地區與其他地區的差距越拉越大,很難翻身。
隨著市場要素流動加快,國內各個區域之間的發展差異將會加大,它會反過來進一步強化落后地區的要素流失。國內區域發展差異將會逐步固化,並且從經濟領域蔓延到社會領域。這種趨勢值得決策層警惕,也是以全面建成小康社會為戰略目標的“十三五”需要應對的一個關鍵挑戰!
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