北京論證開征“空置稅” 標準難界定或成空

北京論證開征“空置稅”，多數業內人士認為， 由于技術條件較為復雜，如何對“空置”現象進行界定成為該稅種開征的最大障礙。

據每日經濟新聞4月1日報道，盡管物業稅的出臺尚無明確時間表，但類似的稅種已經開始醞釀。

記者昨日從知情人士處獲悉，在北京市住建委于上周召開的“座談會”上，不少業內人士提出開征“空置稅”的建議，對此，市住建委相關負責人表示 “贊成”。這是繼重慶提出開征“房產特別消費稅”以來，又一個城市做出類似的嘗試。
　　
但同時，多數業內人士也認為，由于技術條件較為復雜，如何對“空置”現象進行界定成為該稅種開征的最大障礙。

“空置稅”還在討論階段
　　
上述參加座談的人士向記者表示，不少業內人士在會上提出開征“空置稅”的建議，對“不住不租不賣”的空置房屋進行征稅，并得到市住建委的“贊成”。
　　
該人士表示，目前北京市的空置房屋數量巨大，且多為投資投機性需求。這部分房屋急需進入市場交易，進行出售或出租，以擴大市場供應。
　　
該人士還表示，盡管開征物業稅的條件尚不具備，但可以嘗試開征“空置稅”，以達成同樣的效果。他透露，“空置稅”的開征目前還在討論階段。
　　
昨日，記者就此事向北京市住建委求證，但對方并未給予明確答復。
　　
據了解，作為物業稅“空轉”的試點城市之一，北京對商業物業進行了多年的“空轉”試點。但由于商業地產中的投資性需求比例較小，且會加重商家的負擔，因此一直沒有“實轉”。
　　
與此同時，由于住宅物業的數量較多、布局分散，且房屋的產權確定、統計口徑、征收標準等技術條件較為復雜，一直未能進行試點。
　　
同樣地，開征“空置稅”的建議也提出多年，由于可行性不強，最終都未能進入實際操作階段。
　　
按照規定，開征“空置稅”除具備各項基本條件外，還要報國稅總局進行審批，需要一個較長的過程。

界定“空置”成最大障礙

和物業稅一樣，“空置稅”的開征也面臨著巨大的技術障礙。“北京的很多房子都是外地人買的，一個月才來住幾天，這算不算‘空置’？”中原地產三級市場研究部研究員張大偉向記者表示，如何界定“空置”是最大的技術障礙。
　　
上述人士也向記者坦言，與產權確定、房屋統計等基礎條件相比，“空置”標準的界定才是最大的難題。
　　
他表示，曾有人提出通過每月的用電、用水量來確定是否空置，但因不夠嚴謹被否定。也有人提出根據未入住的時間來界定，但考慮到出差、裝修等因素，同樣難有一致的標準。
　　
此外，與物業稅一樣，在根據面積征收還是根據套數征收上，業界也存在不同的意見。
　　
近日，重慶提出征收“房產特別消費稅”的建議，擬對高端物業進行收稅，此舉引發了業界對“物業稅”的廣泛猜想。上述人士表示，類似的稅種如果確定征收，將由建設部門負責基礎工作，稅務部門負責執行。
　　
但該人士也認為，由于技術條件尚不具備，北京市短期內開征“空置稅”的難度較大。張大偉也表示，短期內“空置稅”幾乎不可能開征。

(李云靜 編輯)

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