金磚五國欲競逐下任世行行長

世界銀行行長佐利克日前宣布將于今年6月卸任并不再尋求連任，今年4月之前世界銀行將選出新行長。代表新興經濟體的“金磚五國”（中國、巴西、俄羅斯、印度和南非）財長們日前表示，希望改變歷來由美國人擔任世界銀行行長的慣例，世界銀行行長這一職位應開放給所有國家，金磚國家或將推選出代表金磚五國的候選人，與美國推出的候選人一較高下。

美歐長期把持兩大機構

自二戰結束以來，世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）兩大國際金融機構按照美歐間達成的不成文協議長期被“平分秋色”，其中世行行長一職由美國政府提名美國人出任，而IMF總裁則由歐洲人把持。不過，2008年金融危機爆發至今，全球經濟格局開始有了微妙轉變，歐美國家經濟陷入衰退，而以金磚國家為代表的新興經濟體在世界經濟中的影響力大幅上升。在此情況下，新興國家要求加強在國際金融舞臺上的聲音的訴求也日益強烈。

金磚五國財政部長日前在參加二十國集團（G20）財長會議間歇舉行的非正式會議上討論了有關世界銀行行長的競選問題，五國財長一致要求廢除世行行長由美國“欽點”的不成文規定，稱將在二十國集團峰會的框架下推舉出一位共同候選人參與競聘世行行長職位。

巴西財長曼特加表示，“世行行長人選的評定標準應該看其功績而非國籍。”

南非財長普拉溫·戈登也信心滿滿地表示，“打破美歐長期分享這兩大職位的時刻已經到來，我們這次必須在這一問題上努力促成共識。”

有金磚國家官員指出，如果金磚五國最終無法推出共同候選人，那么金磚五國將轉入討論各自推出自家候選人以挑戰美國政府提名人選的可能性。

此外，也有大約60個國際發展組織和知名人士聯名呼吁美國讓發展中國家在選擇世行行長繼任人問題上享有更大話語權，以逐漸打破世行姓“美”的長期壟斷局面。

短期內難以改變格局

盡管打破世行行長的“世襲制”更加有助于世行作用的發揮，但是有分析指出，世界經濟格局雖然正逐步向著多元化發展，但是短期內難以改變發達國家主導的格局，這一體制的打破依然面臨著不少困難。

美國把持世界銀行行長職位長達幾十年，斷然不會自行退出。美國目前也是世界銀行的最大股東，短期內其地位或將難以撼動。除此之外，發達國家也不希望這一規矩被打破。早在1945年，歐洲和美國之間達成默契協議：所有世行行長都是美國人，而所有IMF總裁都來自歐洲。去年，在IMF總裁競選上，美國就堅定地站在了歐盟這邊。因此，歐盟在此次世行行長選舉中勢必也將“投桃報李”。

3月23日是下任行長提名的截止日期，而4月份舉行的世行與IMF金融會議上將敲定最終人選。據悉，候選人須符合以下條件：具有經過實踐證明的領導力；具有管理國際化大型機構的經驗，熟悉公共部門等。