澳大利亞政府下調國家寬帶網絡計劃的成本

為了獲得無黨派立法者對競爭法案的支持，澳大利亞政府公布了NBN公司的經營規劃，將國家寬帶網絡計劃的成本降至357億澳元。

綜合媒體11月24日報道，關于澳大利亞的國家高速互聯網網絡計劃，澳大利亞政府周三(11月24日)屈從于政治壓力，公布了商業企劃的部分細節，承諾最新計劃的成本為357億澳元，而非最初估計的430億澳元。此舉能夠保證支撐這一網絡的核心競爭法案最快于周三在上議院通過。

澳大利亞總理吉拉德(Julia Gillard)的中左翼工黨政府最近數周承受著不斷加大的政治壓力，外界要求其對于澳大利亞NBN公司(NBN Co.)的經營規劃詳加說明；NBN公司由工黨政府成立，用來運營其國家寬帶網絡項目，并且是吉拉德贏得無黨派立法者支持以組建少數派政府的關鍵選舉平臺之一。

澳大利亞政府周三公布了一份長達36頁的經營規劃書，以滿足無黨派立法者的要求，吉拉德需要這些立法者的支持，以便在周四(11月24日)議會休會通過相關立法，將澳大利亞電信公司(Telstra Corp.)分割成單獨的零售與批發網絡部門。此舉已經取得了一定的效果，在重新審查了文件之后，無黨派參議員Nick Xenophon宣布支持此項立法。

Nick Xenophon是5位少數黨與獨立立法者之一，他們對于通過立法持觀望態度，要求首先考察運營企劃，而澳大利亞政府需要他們的支持，只有這樣才在上議院任何新的法律。

如果沒有Nick Xenophon的支持，中左翼政府將缺少一票支持票，而政府已經獲得了5名綠黨(Greens)參議員以及家庭第一黨(Family First)參議員費丁(Steve Fielding)的支持。

澳大利亞上議院從周一開始討論這一競爭法案，此項法案支持澳大利亞電信6月達成的價值110億澳元的非約束性協議，以幫助建設新的國營網絡。

綠黨在本周早些時候承諾支持澳大利亞政府的競爭法案，但前提是NBN公司不會在未經議會批準的情況下私有化；運營規劃的公開發表部分顯示，甚至在不拋售所持股票的情況下，政府也將收回大約271億澳元用來構建網絡的國家資金。

NBN公司預計從2020年開始支付現金股息，即使在不向私人投資者出售任何股份的情況下，也將于2034年之前償還政府的整個投資。然而，運營規劃還指出，假若政府做出選擇，NBN公司將繼續適當資本化并且能夠在公開市場上市。除了其他細節，運營規劃同樣確認NBN公司的回報率將超過長期政府債券利率。

(王洋 編譯)

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