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時事

歐盟急需發展跨國銀行倒閉之處理系統

鉅亨網編譯許家華 綜合外電 2010-03-22 16:20


歐盟必須研發一套系統,以便處理大型跨國界銀行倒閉事件,此壓力日漸增長,但該議題牽涉的複雜程度與國家對細節的意見分歧,皆是棘手的挑戰。

2008年 9 月中旬,雷曼兄弟銀行倒閉,使金融危機嚴重惡化,但如今這些國家間的分歧可能使遏止大銀行倒閉危機的系統更晚創造出來。


國際貨幣基金 (IMF) 周五警告歐盟,必須儘速發展出一套系統,處理跨國界銀行的倒閉問題,以免未來又必須耗費納稅人的血汗錢收拾善後。

IMF主席 Dominique Strauss-Kahn在歐盟會議上表示:「政治人物必須面對這項挑戰,我們沒有時間可浪費了,這次的機會不容錯過也不能遲疑。」

在處理跨國界且可能彼此互為存款者的倒閉銀行之議題時,如何散播紓困銀行的成本是核心問題。

歐盟金融市場事務執委 Michel Barnier 認為,歐盟必須想辦法創造單一現金合資庫,為未來紓困行動籌資。他在會議上表示:「我個人認為,金融機構應該對成立歐洲解決方案基金有所貢獻。」

然而,某些國家央行與監管單位認為,這提案可能鼓勵銀行持續冒險,因為銀行知道仍有紓困基金等著他們。此外,也不可能判定若要處理最大危機需要多大規模的基金。

英國央行負責金融穩定的副行長 Paul Tucker 表示:「此基金規模可能必須要非常龐大─或許要 1 兆歐元─才能解決這個問題。」

2007年中期浮現的金融危機展現出大部分歐盟監管單位缺乏適當工具,不能在短時間內重整企業,且任何他們所採取的措施都因各地區不同而有所差異,這使得在處理跨國際銀行集團倒閉的事件上相當困難,不能夠快速的挽救他們或停止此倒閉現象擴散至金融系統的其他部分。

監管單位將此挑戰劃分為 3 個部分:規劃早期介入干涉銀行問題的方法、改革國家銀行解決措施,以處理跨國界銀行問題,以及統一歐洲的破產法律。

歐盟的管理者已經為早期處理銀行倒閉問題,決定出部分草擬歐盟措施,這為處理更多棘手議題形成一個基礎。
歐洲銀行業監管委員會 (CEBS) 已提議一套「工具箱」策略,用以確認監管人員可以在早期判斷出銀行的問題,並進行拯救或緩緩結束。CEBS表示,工具箱包含的策略例如:有能力可替換問題企業裡的高層,以及自股東手中轉換股份或投票權至允許收購。

CEBS 主席 Giovanni Carosio 表示:「這樣的方式,特別在危機過後,是改變監管當局的意願,轉而採取非常侵擾式的干預。」

然而,部分監管單位認為,倘若監管人員不能彼此更密切的配合,那麼這些規定將無法發揮作用。英國金融服務管理局的執行長 Hector Sants 表示:「整個歐洲或確切來說國際間一直不情願分享數據,不願意合作,我們必須了解,改變工具包也必須改變文化。」

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