中美摩擦頻發,需謹慎看待

最近一段時間，中美貿易摩擦陡然加劇，美國高層更不斷厲言相向，在金融危機導致各國購買力下降的情況下，美國出口最大的指望，無疑就是中國。于是，敲打中國，拉抬自身下滑的支持率，同時為擴大美國出口鋪路，也自然成為美國政府當前的不二選擇。

　隱含美元貶值走向

　出口是美國經濟復蘇的一大支柱。按照奧巴馬政府的估計，在未來5年，如果出口能翻一番，將可望為美國增加200萬個就業崗位，這將有效緩解美國目前的失業問題。而且，由于美國存在巨額貿易逆差，美國通過發展實業，擴大出口，也有助于美國實現貿易平衡。

　“出口驅動”，無論從短期和長期來看，確實都有利于美國經濟；但在當前世界經濟危機的背景下，美國采取什么方式“驅動”出口，又會對世界經濟產生什么樣的影響，這卻是一個值得關注的重大問題。

　讓許多國家感到警惕的是，美國推行“出口驅動”的一大法寶可能是美元貶值。盡管美國商務部長駱家輝反復強調，美國促進出口不會實行保護主義，不會限制進口，也沒有美元貶值的秘密計劃。

　從過去的經驗看，美國出口翻番的最快周期是7年，當時是在上世紀80年代。而美國出口能夠翻番有兩大因素，一是外部世界經濟繁榮，二是美元持續貶值。從過去一年看，美國出口之所以能持續增長，很大程度上就是拜美元貶值之賜。

　中國國務院總理溫家寶日前指出，中國對有些國家要提高出口的比重予以理解。他所不解的是，為了提高本國的出口而貶低本國的幣值，反過來又企圖用施壓的辦法來強迫別國的貨幣升值，“我以為這種做法是一種貿易保護主義的做法。”

　冷靜看待中美貿易摩擦

　作為兩個貿易大國，中美出現一些貿易糾紛、摩擦是正常的。美國知名經濟學家、彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕對中國證券報記者說，中美作為貿易大國，總會有一些貿易摩擦、貿易訴訟，“這其實和整體友好而合作的貿易關系并行不悖”。

　他指出，即使政治上親密的國家，美國和加拿大，或者美國和歐盟，貿易摩擦也經常發生。

　最近，圍繞著美國對本國棉農的非法補貼問題，巴西也和美國大打貿易戰。巴西政府已宣布，將對102種美國商品實施貿易制裁。其中對美國冰箱、彩電等電器的進口關稅由20%翻一番至40%，將汽車進口關稅由35%提高至50%，奶粉進口關稅則由28%提高至48%，棉花和棉制品進口關稅則由原先的6-26%大幅提高到100%……

　但與其他國家在貿易問題上攻防不同，在中美貿易問題上，基本上是美國一邊倒地對“中國制造”采用貿易救濟措施，且在很多案件中對中國企業采取歧視性態度，則顯然是不應當的。這對中國企業不利，也未必真有利于美國經濟。

　美國卡內基和平基金會訪問學者、曾負責中美戰略經濟對話的美國財政部前執行秘書長泰婭·史密斯對中國證券報記者就表示，在現在的全球經濟體系下，這種貿易限制措施，“可能會使我們國內相關企業感到高興，但長期來講卻會損害我們整個國家。”

　中美經濟相互依存，兩國貿易互利雙贏。目前兩國互為第二大貿易伙伴，美國是中國第二大出口市場，中國是美國第三大出口市場。自２０００年以來，美國對華出口增速達到了３００％；而同期列第二位的美國對德國出口增幅只有７０％。

　按照美中貿易全國委員會的統計，美國幾乎所有州、縣以及國會選區，都從對華貿易中受益。貿易保護主義不僅損害兩國的利益，也損害世界經濟復蘇的努力。

　從全局角度看，在美國經濟未全面復蘇前，中美的貿易摩擦會加劇。或許，從另一個角度看，奧巴馬之所以敢如此冒險，就是認為中美關系日益緊密，應該不至于因這些小動作而“失控”。美國喬治敦大學教授、中國問題專家蓋保德也對記者開玩笑說，有時，也無妨將這些小摩擦看作是兩國整體關系中“積極的信號”。

　在中國外匯儲備安全問題上，美方必須有切實的保證措施；在總是被操弄的中國投資準入問題上，美方必須摒棄冷戰的心態；在甚囂塵上的貿易保護問題上，美國也必須遵循世貿規則，停止對中國產品給予不公平待遇。此外，美國要擴大對華出口，也必須自我放寬出口的各種限制。

　奧巴馬的“出口驅動”其實完全并不是一件壞事，有助于加快美國經濟復蘇步伐，美國經濟復蘇，則也有助于推動中國和世界經濟發展。在具體博弈中，中國可以有所讓步，但作為平等的大國關系，來而不往非禮也，美國也必須有所表示，否則冤冤相報，兩敗俱傷，美國的出口戰略也將只能是中道夭折。