兩岸金融往來許可辦法 未送政院核定 恐趕不上MOU生效

兩岸金融監理合作瞭解備忘錄 (MOU)將在本週六(16日)生效，銀行、保險、證券業者莫不期待「健康寶寶」的登陸條件公佈，但是金管會副主委吳當傑今(14)日表示，關係兩岸金融機構設點和參股的銀行、證券及保險業務往來及投資許可辦法草案仍在跨部會協商，尚未送行政院核定，恐怕趕不上週六MOU的生效。

金融業最期待的兩岸金融往來許可辦法，包括銀行、證券期貨和保險等相關往來訂定的修訂，吳當傑強調，初期和各部會的討論並沒有太多分歧，這兩天會再進一步修正後報行政院核可裁定。

吳當傑更強調，相關辦法即使無法在16日前公布，MOU仍將自然如期生效，兩者並沒有必然關係，不受影響。

不過，倘若 MOU自然生效，但是兩岸金融往來辦法卻遲未公佈，就算 7家銀行「理論上」可依 MOU申請升格分行，但是遵法而行的金融業者，在未看到「健康寶寶」條件出爐，還是只能鴨子划水、動彈不得，「MOU生效」根本只是空包彈。

由於兩岸金融往來許可辦法對兩岸的規範「有往有來」，據了解，國銀赴大陸參股陸銀的條件並無太大歧見，只要「逾放比低於2%、覆蓋率高於60%」即可申設分行；「逾放比低於1.5%、覆蓋率高於100%、第一類資本適足率達8%」才可申設子行。不過最後定案版本仍須待金管會正式公佈為準。

兩岸金融往來許可辦法生不出來，據悉，其實是卡在陸銀來台參股上限趨嚴，需進行跨部會協商，並經行政院裁定通過，因此雖然金管會多次強調MOU周六仍自然如期生效，可是兩岸金融相互往來設點未必周六就能送件申請。