電商阻擊西部稅收：地方傳統零售業受受衝擊

電商阻擊西部稅收

肖夏

淘寶天貓在“雙十一”促銷實現191億元的驚人交易額，不僅為業界人士反復談論，也讓缺乏電商實體的省市警醒——由於地方傳統零售業受到電商衝擊，相應的稅收正在流失。

11月上旬，重慶市渝中區政府召集當地信息業學者和業內人士與會，商討電子商務發展。與會某重慶地方IT企業透露，重慶政府方面注意到，商貿服務業近來出現稅收流失的跡象，正就出台扶持電商發展的具體措施徵求意見。

網上購物的規模日益龐大已不可忽視。重慶市去年社會消費零售總額為3416.9億元，單日社會消費零售總額僅為3.36億元，而“雙十一”當天重慶市民的網購消費額就超過4億。

重慶市三季度經濟運行會議上傳來數據，當地商貿服務業的國地稅入庫預計“同比大幅下滑”，具有代表性的傳統百貨零售額增速前三季度同比下滑8%。

重慶市商業委員會認為，這是因為本地消費一定程度上向電子商務較發達的地區分流。

近幾年行業協會和政府部門的多個研究報告都顯示，國內電子商務發展水平從沿海往中西部內陸呈現遞減趨勢，與我國各省市經濟發展水平大致吻合。

值得注意的是，盡管中西部省市居民和企業貢獻了龐大的網上交易額，但由於電商時代的消費方和銷售方地域分離，在以銷售方為征稅重點的現行稅制下，他們的消費行為給電商實體發達的沿海省市貢獻了稅收。

上述商貿主管部門統計，去年重慶網購消費額超過90億元，其中僅有5億元出自在渝注冊實體--這意味重慶僅能享受到5億網購額帶來的稅收，其余85億應生的稅收流失到其他省市。

重慶市互聯網協會副秘書長李濱虹舉例，一款型號為VA55ES61009的三星電視在本地電器賣場的價格為13900元，銷售后重慶最少應有417元的營業稅收入。而一旦交易生在京東或天貓商城，由於兩者在重慶沒有實體公司，該品的售賣對重慶的稅收貢獻為零。

鼓勵零售巨頭自建電商平台曾是地方政府青睞的模式。但在重慶零售業界和地方學者看來，由於現有電商平台所占市場龐大，加上地方百貨零售的定位不一，自建電商的思路並不實際。

在全國百貨業名列前茅的重慶百貨兩年前就已自建電商平台“網上逛重百”，但由於交易數額極小，目前網站處於停滯狀態。

不過，重慶並不願將這一領域拱手相讓。

在11月22日的一場電商論壇上，重慶市經信委主任沐華平表示，未來5年，重慶市將把發展電子商務作為調整區域經濟結構、實現經濟增長方式轉變和推進兩化融合、推進城市信息化進程的重要舉措。

李濱虹透露，針對中小業主的第三方電商平台正在搭建。重慶市政府希望這一渠道成為其新業務渠道，間接增加地方稅收。

同時，全國性的電商平台將是西部省市在一段時間內的爭搶重點。10月30日，騰訊旗下的電商平台易訊的西南運營中心落戶重慶，這是首個在渝注冊實體的全國性電商。