法國學習德國模式

薛源

法國新政府正在為追趕德國做出非常大的努力，首都巴黎也不例外。奧朗德上任法國新總統後，對經濟政策做出了新的調整，具體到巴黎的案例，本報在巴黎主管經濟發展和投資的副市長克里斯蒂安·索特(Chistian Sautter)處得到了答案。

克里斯蒂安·索特7月中旬在巴黎接受本報採訪時表示，法國對經濟發展和投資做出了一些改進，除了控制財政開支，還要強調經濟增長。

索特說，在國家層面上，減免企業稅收的政策，將從主要針對大企業集中到中型企業；財政資助上，成立新的銀行，來向企業增加貸款，改善企業現有資金狀況等。

在巴黎，到2020年的辦公室面積將從16萬平方米增加到18萬平方米；2008至2014年，增加研發資金10億歐元，政府支持的創新“孵化器”計劃從5000平方米增加到10萬平方米，“就像中國的發展速度一樣”。

所謂“孵化器”，是指巴黎的7個競爭力集群(Competitive Cluster)。區別於中國集中的開發區，法國的競爭力集群，是將優勢業中相關聯的企業聯合在一起，不需集中到一個固定區域，而是組成協會，相互合作開發項目，並通過政府審批得到50%左右的資金支持。巴黎現在有7個競爭力集群，覆蓋信息、汽車、國防、軟件、數字化、生物、環保等業。

索特也回答了本報就華為、中興遭遇歐盟反傾銷調查，以及法德競爭力的問題。索特1999至2000年在前總理若斯潘政府中擔任經濟、財政和工業部長。

《21世紀》：歐盟6月對中國兩大通訊企業華為和中興發起反傾銷調查，稱其因獲得政府補助，在歐洲市場獲得競爭優勢。這兩家企業也都在巴黎有投資和分支機構。作為主管經濟發展和投資的副市長，就您的了解，這起調查現在進展到什麼地步？如果歐盟出台制裁措施，您是否擔心會影響兩家企業在巴黎的投資？

克里斯蒂安·索特：我不知道兩個公司具體的案例。就歐盟對市場的管理來說，作為巴黎市政府，不會決定對具體企業投資有什麼影響。調查總會對企業投資造成起伏，但不會在總體上影響中國企業在法國投資增長的趨勢。中國企業的發展路徑，和歐洲的不是特別一致，中國企業的成本比歐洲低。

《21世紀》：目前有一種論調，比如《經濟學家》雜誌，會說相對於德國來說，在過去10年，法國正面臨所謂“競爭力缺口”。在歐債危機面前，法國與德國的這種競爭力缺口表現得分外明顯、法國的財政問題、失業率都讓您頭疼嗎？那麼如果要拿比如柏林來比，巴黎如何在經濟發展和投資上為填補這個缺口做貢獻？

克里斯蒂安·索特：近10年來，法國貿易赤字達到700億歐元。德國貿易盈余過1000億歐元。兩國有很大的差異。

法國新任總統制定了新的發展規劃，政府部門中也任命了一個重振法國經濟的部長。為了增加工業經濟，增加投資，為了追趕德國，法國要做非常大的努力。從具體例子來看，日本豐田公司在法國有了工廠。在這裏，豐田不僅向法國、歐洲出口，也向美國出口。所以看經濟競爭力，不能只看數字。

另外，柏林只有300萬人口，而巴黎大區有1200萬，柏林不能和巴黎比。能和巴黎相比的，是倫敦。