火車票實名制并非靈丹妙藥

火車票實名制的初衷主要是為了遏制“黃牛”倒賣車票行為，維護正常的購票秩序，但實名制其實并非包治百病的靈丹妙藥。

年關將至，春運大幕即將開啟。與往年不同的是，火車票實名制這項討論了多年的措施即將落地實行。鐵道部近日發出通知稱，自2012年1月1日起，火車票實名制將在全國范圍內開始實施。

所謂的車票實名制是指乘客在購買火車票、乘坐火車時將需要對個人的真實姓名、身份進行嚴格的登記、核查。從某種程度上說，火車票實名制的實行，對于非法販賣火車票的行為將會是一種嚴厲的打擊，同時對于遏制鐵路犯罪，保障乘客的人身安全也起到了一定的作用，車票實名制同時還可以加強鐵路部門對乘車的安全管理，可謂是一舉數得的好事。

但這并不是說，火車票一實名制就萬事大吉了，因為這一制度并非無漏洞可鉆。媒體調查發現，起初動車火車票實名制實行不久，即時出票、提前預訂、代購動車車票就已成為“黃牛黨”的經營項目。鐵路內部人員表示，實名購票使工作量增加了兩三倍，在技術力量沒有變化、人員數量沒有增加的情況下，要承擔翻倍的工作量，確實力不從心。

長期以來，之所以倒賣火車票現象屢禁不止，主要原因有三：一是鐵路系統內部人員與“黃牛”勾結。這一點毋庸置疑，不然，“黃牛”怎么能夠弄到大量的火車票倒賣？二是對“黃牛”的打擊不力。由于旅客具有不固定性，導致查證難度大，即使抓住“黃牛”，因其倒賣車票數額難以查實而只能對其給于治安處罰，造成打擊不力，打擊起不到應有的震懾作用；三是購票難，為“黃牛”倒票提供可乘之機。一票難求，已成為旅客，尤其是春節返鄉旅客的共同感受。

因此，遏制火車票倒賣行為，不能把希望全系于實行實名制上，而應當通過嚴查鐵路系統“內鬼”，掐斷車票外流途徑，加大車輛調度，增加運行車次，提升運行速度，以及公安部門加大對“黃牛”的查處、打擊力度，增加違法成本等措施多管齊下，才能更好遏制倒賣車票行為，維護鐵路正常秩序。

縱覽“實名制”國家

印度：購票足不出戶

與中國不同，印度的火車票實名制是一種常態，每天都實行。人們可以到火車站買票，也可以找代銷點或旅行社訂票，甚至可以到經過授權的網吧交錢購票。其流程就和網上預訂飛機票一樣，真正做到了“足不出戶”。

泰國：窮人回家過節免票

每年4月是泰國潑水節，這個節日期間的交通運輸相當于中國的“春運”。雖然火車票也需排隊購買，但卻不必擔心票販子的敲詐，整個“春運”顯得很有秩序。因為泰國的火車票均為實名制，有效地防止了票販子的騷擾。為了讓老百姓能回家過節，泰國交通部不僅不會提高鐵路運輸的票價，還經常會實行優惠票價，將票價調降30%到50%，對貧困人口還曾經實行過免費乘車回鄉過節的優惠。

丹麥：網上實名購票打折

丹麥售票體系分網上和網下兩部分。網下指的是在車站通過自動售票機和人工服務現場購票，即買即走。　由于丹麥的火車站是沒有檢票口的，這張火車票是跟票上標注的證件一起供列車員檢票使用。一旦信息不符，就會受到特別審查。

俄羅斯：購票要久等

在俄羅斯，購買火車票需要憑有效身份證件。車票上還明確標注有乘車人的證件信息，如證件號碼、持證人姓名等。俄羅斯火車票實名制有兩個好處。一是沒了“黃牛”倒票，在各地的車票代辦點購票就很方便，只是多了相當于40元人民幣的手續費。另一個好處是，實名制讓乘客不雜亂，治安不成問題，所以長途列車上的旅客都很放心。

(徐志嬌 綜合編輯)

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