中國今年GDP料增長6.5-7% 首次明定經濟增長目標區間

中國首次明確設定經濟增長目標區間。圖為內地一家電動車生產工廠。  圖片來源：香港文匯報

中國國家發改委主任徐紹史昨(3)日透露，今年中央已經定了經濟增長目標為6.5%-7%。這是中國首次明確設定經濟增長目標區間。

香港《文匯報》報導，中國國務院新聞辦公室昨日舉行發佈會，徐紹史介紹2015年經濟社會發展情況，並答記者問。徐紹史在會後回答記者追問時進一步表示，李克強擔任總理以來一直實行經濟增長的區間管理，其中「底板」是就業，「頂板」是物價，在此之間進行區間管理。

徐紹史表示，當前經濟下行壓力仍大，供給側結構性改革是今後一個重要的任務，主要是三個方面：一個是化解過剩產能，二是傳統產業的轉型升級，三是新興產業的支持和培育。供給側改革當前和今後一個時期重點任務是五項，就是去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板。

去產能方面，徐紹史表示，準備先從鋼鐵和煤炭兩個行業入手，因為鋼鐵和煤炭產能過剩的情況比較突出。至於殭屍企業的處置，各地就要根據各地的實際情況來確定範圍，採取具體措施，中央也會有一定的支持政策，來推動化解過剩產能和處置殭屍企業。

去庫存方面，徐紹史表示，關鍵是去房地產庫存，特別是三、四線城市，鼓勵新市民購房，推動保障房的建設，特別是貨幣化安置的政策。貨幣化就是享受保障房的這些群體，政府不一定去蓋保障房，可以把現有存量的商品房收購集中起來，再安排給需要保障性住房或者棚戶區改造的群體。

在降成本方面，徐紹史表示，現已在調查制定方案，特別是制度性交易成本，另外還有不合理的收費，還有其他一些過重的企業負擔，都要降下來。此外，補短板方面，主要是通過加大投資的力度來補短板，促進結構的調整。

對於有關外資撤離中國的疑問，徐紹史指出，2015年外資流入增長5.6%，外資沒有減少，還在增加。未來還要擴大開放，正在四個自貿區做試驗，要擴大金融、醫療、文化、電信、商貿物流等服務領域的開放，力度將進一步加大。另外，中國將進一步深化外資管理體制改革。外商投資產業目錄經過新一輪修改之後，鼓勵類的增加超過50%，有股比限制的減少了40%，外商投資網上備案達到95%，投資環境大大改善。

在國際產能合作方面，徐紹史表示，去年中國產能合作在鐵路合作、核電及鋼鐵、水泥走出去的速度方面有重大突破。在鐵路方面，中老鐵路、中泰鐵路、美國西部快線等達成合作;在核電方面，中國核電企業跟法國電力公司合作，聯合開闢英國的欣克利角核電站，還跟阿根廷簽約建設重水堆、壓水堆。此外，鋼鐵、水泥走出去的速度非常快。

徐紹史表示，中國通過「一帶一路」的建設，通過國際產能合作帶動資本輸出、產能輸出。去年「一帶一路」建設對沿線49個國家的直接投資將近150億美元，增長了18.2%。

《星島日報》引述徐紹史指出，今年首季經濟壓力較大，不過政策工具箱中仍有很多政策可以使用。中國經濟增速雖然有變化，但仍處合理區域。去年城鎮新增就業人數超預期，調查失業率和登記失業率都不高，就業表現較穩定。