山東遭遇60年一遇特大干旱 會不會引發糧價上漲

六十年一遇的大旱

“下過一次雨，還沒一碗水潑地上多呢。”1月28日，山東濟寧市漕河鎮大廠村顧翠萍摸著自家麥苗對中國青年報記者說：“麥苗能保住一部分，但肯定得減產。”

遠遠望去，麥地綠中泛黃，麥苗普遍發黃發枯。

截至當日，離漕河鎮最近的兗州氣象站發布的資料顯示，連續無降水日為79天。

同為濟寧市的曲阜吳村鎮6萬畝小麥，有3.8萬畝因缺水開始枯萎。相鄰的棗莊市，山亭區鳧城鄉2.2萬畝小麥有2.1萬畝受旱，6000畝已經發生死苗現象，甚至瀕臨絕產。

1月27日，山東省人民政府防汛抗旱指揮部通報稱，根據降水頻率分析，目前，山東省氣候干旱已達特大干旱等級，為60年一遇，其中菏澤、濟寧為兩百年一遇，旱情仍在加劇，有2899萬畝冬小麥受旱，約占全省小麥播種面積的53%，其中重旱483萬畝。

據山東省氣象局首席預報員張少林介紹，2010年9月23日以來，山東省平均降水量16.9毫米，較常年偏少90.2%，是1951年以來同期最少值。

山東省防汛抗旱指揮部辦公室主任楊振東說，山東相繼有69萬人、30萬頭大牲畜出現臨時性飲水困難，主要分布在濰坊、臨沂、煙臺、淄博、濟寧、泰安、棗莊等市的山區丘陵地帶。

在可用水源方面，山東已有391座小型水庫干涸，366條河道斷流，3萬多眼機井出水量明顯不足。同時，山東地下水位處于加速下降態勢，一些地方降幅在1～2米，增大了地下取水難度。

由于黃河上游水庫蓄水比上年減少30%，再加上受黃河調水調沙影響，黃河河槽下切、水位降低，沿線各地引水普遍遇到困難。

1月28日，濟南等地有場降雪，但平均雪量不足1毫米，對緩解山東旱情意義不大。張少林預計，春節前，山東無明顯降水。

楊振東說，山東旱情仍在持續加劇，抗旱形勢日趨嚴峻。

根據氣象部門初步預測，今年1～5月份降水將偏少1～2成，隨著春季的到來，氣溫回升，天氣多風，土壤失墑快，可用水源也趨于減少。

如果到3月底仍無大范圍有效降雨，山東旱情將進一步加劇，預計將有4000萬畝農田受旱，近百萬人吃水困難，抗旱工作將面臨更為嚴峻的挑戰。

氣象干旱不等于農業干旱

“除了半島局部地區以外，山東其他地方自去年9月下旬以來100多天都無有效降水，應該說是全省全面干旱。但這指的是氣象干旱。”山東省防汛抗旱指揮部新聞發言人尹長文說，“我們公布的小麥旱情是指農業干旱。”

他說，氣象干旱和農業干旱是兩個不同的概念。農業干旱是指土壤的含水量達不到小麥的生長要求，也就是說，苗情和氣象干旱有關系又不太一樣。

據山東省農業廳種植業管理處處長解洪起介紹，山東小麥種植面積5390.3萬畝，比上年增加47.5萬畝。

面對旱情，山東17個市在大地封凍之前，累計澆越冬水的農田面積達3400萬畝，是近幾年來澆越冬水面積最大的一年。

由于進行了冬灌，有一部分農田沒有受旱。受旱小麥中有一部分是靠天吃飯、不具備水源和灌溉條件的，還有很多地方的農民沒有冬灌的習慣，而是更重視春節之后的春灌。

“沒機井，全指望蓄水池。”

“只能用小柴油機和塑料軟管，澆一點，提一點，得捋二三百米，每天才能澆兩三分地。”

“天冷了，塑料軟管還會凍，想澆也沒法澆。”

中國青年報記者在漕河鎮了解情況時，村民們紛紛表示雖然有冬灌習慣，但是冬灌存在很多困難。

楊振東坦言，當前抗旱工作中面臨著一些亟待解決的問題。

他說，山東大部分水庫的灌溉渠系還不配套、不完善，有水無渠問題比較突出。連續8個豐水年后，很多抗旱水源工程設施老化失修，不能發揮作用，抗旱服務體系弱化，技術力量流失，裝備老化缺失。

另外，隨著農村勞動力的大量轉移，加上農產品比較效益偏低，一些農民抗旱澆地的積極性不高。

山東省農技推廣總站站長曲召令說，當前小麥處于越冬期，不能盲目澆水，因為土壤還沒有化凍，田間的氣溫還在零攝氏度以下。水澆到田里以后滲不下去，容易形成薄冰，會對麥苗的植株造成損傷、劃傷、割傷。

他說，只要2月份氣溫回升達到日平均3～5攝氏度時，澆透返青水，這些受旱小麥的生長發育就不會受太大影響。

由于當前小麥處于越冬期，若澆水會導致受凍死苗現象，很多保苗措施無法實施，因此今年春天能否澆灌返青水對于山東省的小麥生長非常重要。

尹長文說，在當前不能澆灌的情況下，“保吃水、保春灌”是最緊迫的任務。

根據抗旱方案，山東計劃2月底前新建水源845處，延伸470處遠距離輸水管網，并落實好充足的拉送水車輛。

尹長文說，在春季溫度適宜時進行春灌，山東農業干旱面積將有望大大減少，“如果春季旱情加重，肯定是要啟動應急預案的。”

“我們算了一下全省的‘水賬’,應該說基本上能夠滿足今年春天的供水需求，包括城市和農村的人畜飲水、城市工業用水和農業灌溉用水。”尹長文說，可以利用的水源主要包括以下幾塊：

一是水庫蓄水，山東省2010年的水庫蓄水比常年偏多；二是地下水，山東省連續多年風調雨順，地下水相對豐沛；三是河道蓄水，通過建設攔河壩，平原河道和山區河道都儲蓄了一定的水源。

“還有一個重要的水源就是黃河來水，現在黃河小浪底水庫的蓄水量是40多億立方米，黃河分給山東的用水指標可以起到一定的供給作用。”據山東黃河河務局水調處處長趙海棠介紹，自2010年12月份以來，山東省共引黃河水10.67億立方米，創近十年來同期之最。

“這幾方面水源對春灌用水能夠起到充分的保障作用。”尹長文說，在嚴重的干旱面前，水源、工程、組織顯得特別重要。

山東省政府在前期將中央支持的2000萬元特大抗旱經費撥付旱情嚴重市縣的基礎設施建設上，近日又緊急撥付5000萬元，專項用于抗旱應急水源工程建設、抗旱機具購置。

目前，山東已安排抗旱投入7.28億元。

旱情是否會影響糧價

山東是中國第二大小麥主產區，主產區持續干旱，小麥期貨價格開始走高。但專家認為，應該避免人為炒作麥價，今年一定幅度的減產不會嚴重影響供求，對糧價預期應當回歸理性。

減產會導致價格一定程度的上升，但是前幾年全國小麥是連續增收。國家發改委的數據顯示，中國糧食庫存占消費的比重超過40%，遠高于國際公認的17%～18%的安全水平，完全可以保證國內市場供應。

對于糧食這種大宗商品，游資進入很難獲利，不易炒作。因此，游資炒作導致價格暴漲的情況也不會輕易出現。但也要看到，流動性過剩引起的物價上漲慣性會成為拉動糧價上漲的一個重要因素。

解洪起說，由于2010年秋季播種時墑情適宜，各項技術落實到位，全省小麥出苗整齊，苗量普遍比較充足，播種、出苗質量是近幾年來最好的一年。

“農田受旱不等于一定會成災。”他說，“產量如何，還要看后期氣候的發展和抗旱救災的成效。開春后的春灌將是抗旱保生產的關鍵。”

為了保障糧食穩產和農民增收，山東省提前1個月啟動糧食直補工作，幫助農民搶農時、抗大旱、保春耕。

山東省財政廳通報，今年山東糧食直補標準為每畝98.45元，比去年提高18.4%，增幅位居全國前列。

山東已加緊籌集了65.4億元糧食補貼資金，同比增長15.16%。補貼資金將于1月底前撥付到縣級，隨后發放到農民手中。